陳安(中國科學院科技政策與管理科學研究所副研究員、河南大學應急管理研究所所長):目前中國的應急教育,主要還是側重在城市,尤其是大中城市做得比較好,但是在農村和小城鎮,這樣的教育做得還遠遠不夠。
我們的應急教育教材做得也不太好,引不起人們的興趣。有些應急教育手冊,我們搞應急研究的人看起來不錯,但是在普通百姓中能有多大的接受度就很難說了。針對各層次人群專門做的教材更少。你如果上美國緊急事務管理局(FEMA)的網站就會發現,網站有一個專門針對兒童的欄目“FEMA for Kids”,這里用了很多漫畫、flash動畫、游戲等方式,用小孩子的語言教育孩子怎么應對各種危險,寓教于樂,小孩子也喜歡看。這值得我們學習。
另外,中國的應急教育往往容易搞成了一種運動。比如2008年發生了大地震,那么全國上下都來加強防震教育,搞應急教育進課堂、進社區,搞演練。這種“運動式”教育的效果當然也有,但是由于針對性不強,恐怕效果不會很好。
應急教育誰來做
閃淳昌:我們的應急體制,包括應急教育在內,有一個很重要的原則,叫做“政府主導,全社會參與”。很多非政府組織,包括各種社團,包括紅十字會、兒基會等重要的社會組織,他們都有自己的渠道和各自聯系的群體,通過他們的工作,可以使應急教育做得更深入,更細致,更完善。
我想強調,學校在安全教育中有著非常重要的作用。因此,國家提出了安全教育進課堂,從娃娃抓起的號召。
顧林生:在應急教育問題上應該發揮各個社會組成單位的力量。政府的力量是有限的,應該充分發揮各種社會組織的力量進行應急教育。
比如企業。現代企業都要講企業社會責任(CSR),而安全就是企業社會責任的首要責任。一個企業,首先要生產安全的產品,這包括產品生產過程中的安全,這需要對職工進行安全教育,產品使用過程中的安全,這需要對消費者進行安全教育。尤其是一些比較危險的產品的生產企業更要注重這方面的教育,比如煤氣公司,要教育公眾安全使用煤氣。這些企業的安全教育有很強的針對性,可以減輕國家在這方面的負擔,同時這類教育可以減少安全事故,對企業也是有利的。日本的媒氣公司每年進行煤氣管道的檢查時,總是指導用戶注意使用煤氣和最近出現的新問題。
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