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      黨內民主的新認識新發展
      www.xpshebei.com?2009-11-03 10:16? 林 強?來源:東南網    我來說兩句

      要求以加強黨內基層民主建設為基礎,是全黨在推進黨內民主問題上的新認識

      《決定》首次提出以加強黨內基層民主建設為基礎,切實推進黨內民主,明確指出了中國發展民主的突破口和現實路徑。

      從歷史層面來看,中國近代史上曾有三次著名的民主浪潮,一是戊戌變法前后的短暫的民主思想傳播高潮,二是辛亥革命前后曇花一現的民主思潮,三是“五四”運動前后的民主與科學的宣傳高潮。這三次民主浪潮興起的路徑都是自上而下的,社會底層民眾基本上處于冷漠狀態。中國社會在近半個世紀以來,尤其是改革開放以來,民主發展的勢頭與此前明顯不同的特點是,首先發端于農村,然后向城市蔓延。中國發生的最大變化是社會層面的變化。伴隨著人民公社的解體,農村自發地產生了村委會這一民間自治組織形式,其職能從最初維系社會治安演變為村民自治,這一過程是自下而上發展的,在得到全國人大肯定后,成為中國社會主義制度的組成部分。此后,從家庭聯產承包責任制,到國企改制,到新社會組織和新經濟組織的出現,無不顯示當今中國民主發展的基本路徑是由社會底層向上演進的。也就是說,在當今中國,幾乎所有的改革創舉,都是由基層人民群眾發明出來的,基層民主必然對中國產生巨大影響。

      從組織層面來看,黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。我們黨擁有7800萬黨員、350多萬個基層組織,成為我們黨執政的組織基礎。在我們黨內,基層的民主訴求強烈。這是以基層為重點,發展黨內民主的社會根源。實踐證明,只有堅持從黨內基層做起,積極營造黨內民主的環境,豐富黨內基層民主實現形式,全面積累黨內民主實踐創新和制度創新的經驗,才能為馬克思主義執政黨推進黨內民主打下堅實的基礎。

      從方法論層面來說,改革開放以來,我們黨無論經濟、政治改革,都是從基層開始逐步往上走,漸進式地進行。這有一個很大的好處,就是可以保證大局基本穩定,出現了問題也容易糾正。黨內民主建設也一樣。由于國情和群眾民主修養等種種因素的制約,由于國際形勢的復雜性和社會穩定的需要,也只能以基層為重點,循序漸進,穩步推進,在實踐中學習民主,在學習民主中實踐民主。


      責任編輯:趙舒文
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