黨風廉政方面，則延續近期反腐倡廉強調的分析結論，嚴厲且富有現實針對性，比如指出有些領導干部“嚴重脫離群眾、脫離實際，言行不一、弄虛作假，個人主義嚴重，甚至對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧”；有的“貪圖安逸，奢侈浪費，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂、生活腐化，享樂主義嚴重”；少數領導干部“利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己和親友謀取私利”。

另有一些問題在近年的實際工作中日益凸顯，有違中央提升執政能力的戰略目標，中央予以高度重視。如在組織紀律方面，指出有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位，不習慣、不善于用民主方法推進工作，少數領導干部家長制作風嚴重；一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣等。

在領導工作方面，則有一些領導干部推動科學發展、處理復雜問題、做群眾工作本領不強，尤其是一遇到突發事件、急難險重任務就力不從心，往往錯失處理問題的時機。

葉篤初分析認為，有些問題此前雖有所暴露，但一定程度上被視為孤立的個案；近兩年，尤其是中央為各級領導干部樹立起科學發展的明確標桿以來，此類問題逐漸凸顯，需要全黨及時總結經驗，提出警示。

此外，學風和文風盡管這次沒有被列入黨內突出問題之中，但四中全會的《決定》以及中央領導的相關講話力圖講短話、講管用的話，力戒空話套話，本身已作出垂范。“黨建話語體系沿著繼承和創新相統一的路子正在發生積極變化”，葉篤初評價。

回應社會期待

四中全會分析的黨內突出問題，很多是黨建中的難點問題，同時也是人民群眾最關心的現實熱點問題。

比如，中央坦承一些領導干部作風存在問題；一些地方和部門干部管理失之于軟，選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些領導干部特別是高級干部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發；等等。

葉篤初教授指出，中央全會明確回應這些難點、熱點問題，是推誠布信、以安百姓的一種鄭重表態。

國家行政學院科研部教授許耀桐認為，社會對中央的黨建部署有較高需求和期待。比如，從黨的思想狀況來看，仍要下大力氣進行科學發展觀的學習教育和貫徹落實，進一步用科學發展觀武裝各級干部的頭腦。雖然相關的學習宣傳活動已進行較長時間，但并非所有干部對科學發展觀的認識都很清楚，就在科學發展觀學習實踐活動期間，某地仍出現一名官員質問媒體記者“你到底替黨說話，還是替老百姓說話”的現象。