歐債危機制造南歐國家“出走的一代”
www.fjnet.cn?2012-11-07 09:30? 夏瑾?來源:中國青年報 我來說兩句
在歐債危機的沖擊下,南歐國家的失業率一再飆升,萎靡的經濟環境和緊張的就業形勢迫使南歐諸國大批民眾遠走他鄉,另謀生路。西班牙、葡萄牙及意大利,這些曾經吸引了大量外國移民的“就業天堂”,現在卻在經歷一場嚴重的“外向移民潮”。這些歷史上的殖民宗主國,現在不僅失去了往日的吸引力,其國民甚至紛紛投奔到前殖民地國家討生活。西班牙眾多百姓舉家移居到阿根廷、巴拉圭等拉美前殖民地國家,葡萄牙很多失業人口則遷居到該國在非洲的前殖民地國家安哥拉。歐洲媒體將這些外向移民稱為“出走的一代”。 歐債危機帶來的歐洲移民形勢的新變化,引起了經濟人士的廣泛擔憂。他們認為,這次外向移民潮可能會在短期內緩解南歐國家的就業壓力,并給這些國家帶來外來資金,但是從長遠來看,南歐國家將遭遇嚴重的人才流失,而這將成為這些國家經濟復蘇的巨大阻礙。 歐洲人到非洲打工 歐盟統計局10月31日公布的數據顯示,截止到今年9月底,歐盟失業人口已高達2570萬,比一年前增加了200萬。歐元區國家失業率高達11.6%,其中25歲以下的年輕人失業率達23.3%。直屬法國總理府“經濟分析理事會”的專家雅克·戴爾普拉先生認為這種情況“很糟糕”。他預計,歐盟國家尤其是南歐國家的就業狀況,在未來一年到一年半內還會進一步惡化。 法國《世界報》刊文稱,目前南歐國家的就業狀況已經惡化到上世紀30年代全球經濟大蕭條時期的水平,大批人口被迫背井離鄉,到別國謀生。世界銀行經濟師迪利普·拉薩先生說,目前還沒有具體的關于南歐國家外向移民的數字統計,但是銀行轉賬、簽證申請等多種數據已經證實了這種新移民趨勢。 新移民趨勢在西班牙表現得最為明顯。在本世紀第一個10年,西班牙房地產業迅猛發展,推動了國內經濟高速增長,也吸引了大量外國移民。然而,現今在房地產泡沫崩潰和歐債危機的雙重影響下,西班牙國內失業率已達25.8%,很多西班牙人不得不遠走他鄉。西班牙《國家報》稱,根據西班牙統計部門的調查數字,今年1月至9月間,西班牙國內人口減少了接近14萬,人口減少速度為2011年同期的3倍。 在經濟形勢最為嚴峻的希臘,無論是對國家絕望的失業者還是充滿雄心的青年才俊,都在積極籌劃出國“闖一闖”。法國《世界報》稱,希臘人首選的移民國家是澳大利亞,因為那里有規模龐大的希臘移民社團。此外,瑞典也是希臘人的夢想之所,因為瑞典是歐盟國家中少有的經濟狀況良好的國家。彭博新聞社稱,2011年,申請到瑞典定居的希臘人人數與2010年相比增加了一倍,這一增長趨勢在2012年仍在持續。 對于葡萄牙的很多居民來說,該國的前殖民地巴西、安哥拉等經濟高速增長的國家是理想的“淘金”寶地。據葡萄牙移民局統計,2006年僅有156名葡萄牙人移民安哥拉,而在2010年,這一數字驟升至23787人?!皻W洲人到非洲打工”的現象引起了很多歐洲媒體的關注和熱評。 與西班牙等南歐國家被并稱為“歐豬五國”的愛爾蘭,也在經歷同樣的外向移民潮?!稅蹱柼m時報》報道稱,最近愛爾蘭首都都柏林舉行了一場名為“在國外工作”的謀職活動,活動期間,有8000多名失業者申請到加拿大、澳大利亞、新西蘭等英語國家或者一些亞洲國家工作。 短期內有助于緩解就業壓力 “外向移民潮”現象引起了經濟界的廣泛關注。移民潮會給如履薄冰的歐洲經濟帶來何種影響?這成了業界熱烈討論的議題。 法國經濟觀察中心專家克薩維艾·但博先生認為,盡管外向移民潮“體現了民眾的絕望之情”,但它對歐洲經濟復蘇還是很有益處。 花旗銀行經濟師邁克爾·索德爾斯先生在10月撰寫的一份報告中指出,從短期來說,外向移民潮減少了政府必須支付的失業補助和公共開支,這將有助于緩解高失業率給經濟帶來的沉重負擔。 經合組織專家托馬斯·里必格先生表示,工作人口的“轉移”,也緩解了經濟危機國家的就業壓力,使一些國家的失業率每年降低了6%。 另外,南歐國家很多勞動力進入德國市場,緩解了德國因人口出生率過低而面臨的缺乏勞動力的困境。歐洲統計局公布的一項數據顯示,與2011年同期相比,“歐豬五國”的就業年齡人口減少了0.1%至0.9%不等,而德國的就業年齡人口則增加了0.2%。 法國企業顧問貝爾納爾·杰拉德先生認為,正在發生的工作移民潮有助于在歐盟范圍內建立和發展一個真正自由流動的就業市場。他曾在多次報告中指出,自由流動工作人口將是歐盟經濟發展不可或缺的重要因素。 另外還有經濟專家指出,許多來自南歐國家的勞動者會把在國外工作得到的收入寄回留在國內的親屬,這對于南歐國家來說,也是一筆可貴的外來資金。 剝奪了南歐國家的復蘇資源 盡管經濟學專家認為外向移民潮對歐洲經濟發展有益,然而,他們同時也認為,移民潮帶來的弊端同樣不可忽視。 很多移民無法在新的國家完全體現自己的價值,因為他們往往會同意接受低于自己知識水平和工作能力的職位。經合組織的有關文件指出,移民到歐洲國家的工作者中,多達30%的人員屬于這種情況。 而最令經濟專家們擔憂的是,南歐國家很多高素質的工作者移民國外,造成了本國勞動力資源的“大出血”。經濟專家們指出,南歐國家“出走的一代”中,很多是優秀的大學畢業生,從長遠看,這等于“剝奪了這些國家經濟復蘇的資源”。 西班牙經濟與社會理事會經濟師費爾南德斯·科爾東不無遺憾地說,西班牙在教育方面進行了大量投資,而年輕畢業生的大量流失,對于西班牙而言無疑是巨大的損失,這“是件很悲哀的事情”。 歐洲媒體強調,雖然歐盟經濟狀況較好的兩個國家德國和瑞典吸收了南歐國家的部分工作者,但是由于語言障礙,“出走者”中有很多人選擇了拉美、非洲等前殖民地國家,或者是美國、加拿大等英語國家,這對于整個歐盟的經濟復蘇也造成不利影響。 由于上述種種弊端,很多經濟人士希望這股移民潮能夠逐漸減弱。世界銀行經濟師迪利普·拉薩認為,這股移民潮是“自發的”、“與歐債危機關聯的”,只要南歐國家的經濟狀況出現好轉,移民就會回到自己的國家。不過,拉薩先生又提醒說,這些國家只有5年至10年的時間來實現經濟復蘇和增長,一旦過了這段時間,“出走的工作者就再也不會回來了”。(夏瑾) |
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