人民時評：信訪改革重在“治未病”

無須諱言的是，在多年實踐中，信訪制度的運轉常常被扭曲。“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的誤讀在信訪者中廣泛存在，“一票否決”帶來的壓力傳導機制也讓地方干部不堪其重。

改變這一局面，不是要弱化信訪制度，而是要加強信訪改革。不斷完善信訪功能，拓展信訪渠道，不但可以“堂前擊鼓”，還能“網上鳴冤”，讓群眾不必付出奔波之苦便能反映情況，不必四處求告就能解決問題。這些都是信訪改革的題中應有之義。更重要的是，要通過對信訪工作方式方法的改革創新，讓各級領導干部真正落實群眾路線教育實踐活動的要求，扭轉壓力傳導方向，變“上訪”為“下訪”、變“信訪”為“接訪”。《意見》提出“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，并把接訪下訪作為直接聯系群眾的重要制度，明確規定各級領導干部的最低接訪時間，正是對問題的回應，也是對以往有效經驗的總結。

說到傾聽群眾聲音，信訪制度的推動者毛澤東同志堪稱楷模。1950年5月上旬，他回了將近80封群眾來信，僅5月7日一天就回了18封。第二年6月頒布的《關于處理人民來信和接見人民工作的決定》，為新中國的信訪制度劃定了起點。在新的時代條件下，信訪制度理應與時俱進，但為人民服務的宗旨不會變、保障群眾利益的根本不會丟。只有這樣，才能以創新激發制度的潛力，真正為國家發展、社會和諧、民生幸福助力。（白龍）