山東濱州市委書記張光峰：打造"陽光政府"網絡功不可沒

“網絡問政是一面鏡子，也是一盞燈，可以幫助干部正衣冠、知長短、亮角落，可以幫助政府部門發現工作不足，尋找與百姓要求的差距”

我擔任山東濱州市長、市委書記的6年，恰好是網絡快速發展和廣泛應用的時期，也是各級黨委政府借助網絡積極推進黨政信息公開、改進工作解決問題的重要時期。前幾年，不少干部懷有“怕網”“躲網”“懼網”心態，但網絡不是發生問題的根源，也不會將問題無原則、無緣由放大，要主動去學網、懂網、用網，讓網絡為我所用，成為推進黨政信息公開，打造“陽光政府”的有效載體和有力武器。現在，不少干部改變了看法和心態，把網絡批評、網友“吐槽”等看作是改進工作、彌補不足、推動進步的一個過程。

網絡問政是一面鏡子，也是一盞燈，可以幫助干部正衣冠、知長短、亮角落，可以幫助政府部門發現工作不足，尋找與百姓要求的差距。我連續6年在市兩會前夕參與網絡訪談，并與廣大網友互動交流。

自2011年起，濱州市政府整合5個單位在全國率先成立“一辦四中心”，即一個大電子政務辦公室，下設公共資源交易、行政審批、信息網絡等4個中心，形成了一網覆蓋、一體辦公、一站便民、一話服務、一廳審批和一場交易的電子信息化政務格局，實現電子信息化和“陽光政府”的深度融合。這其中稱得上“大手筆”的是濱州市公共資源交易平臺建設。原來分屬7個政府部門的交易職能整體劃入市公共資源交易中心，所有交易全部實現網上交易。同時重新整合了全市電子監察系統，對行政審批和公共資源交易全程監管，從根本上解決了傳統方式下行政監督手段缺失的問題，優化了健康發展的交易環境。2013年該中心實現交易金額52.44億元，節支增收5.12億元。這一做法被形象地稱為“玻璃房里的交易”。

濱州投資600多萬元在全市重要公共服務場所及一類社區部署政府網絡信息“一點通”362臺，將報刊、電視、網站、觸摸屏這政務公開“四大載體”集于一體。“一點通”將各級政府部門的職能、公文等政務信息，老百姓關注的教育、醫療、交通、保險等民生信息，以及面向公民、企業的審批、收費事項等全部公開，方便了群眾，也促使政府行為更加透明公開。

在我的主動要求下，濱州市人民政府官方微博――“@陽光濱州”于2013年1月上線運行，目前建立了有52個市直部門和單位參加的政務微博群，基本實現了各縣區和市政府部門全覆蓋。政務微博不能搭起架子沒內容，我要求各部門必須經常更新，不能擺樣子，收到了明顯效果。

2012年9月28日國際知情權日那一天，濱州市政府獲得了首屆中國“陽光政府獎”。這個榮譽的獲得，網絡作用功不可沒。

（本報記者 劉成友整理）

讀者反饋

@新都橋：領導干部上網，不是看熱鬧、“圍觀”“打醬油”，而要真懂真用，既充分利用網絡開闊視野、增長見識，更要善于利用網絡了解民意、傾聽民聲、體察民情。

@江蘇楊遠朝：微博平臺擁有特殊的、草根化的話語環境，領導干部應將微博作為工作的拓展與延伸，進一步展示融入時代、親近民眾、平等友善的良好形象，堅持“虛擬結合現實、網上促進網下”，在實踐中增長服務群眾的本領。

@新沂王振雷：網絡中蘊含著廣泛的民意。網民智慧是領導干部胸中有策、話中有招、心中有情的源頭活水，要變網民 “網絡猜政”為網絡參政、網絡見證，使民意成為完善公共決策、促進社會進步的重要力量。

《 人民日報 》（ 2014年02月13日 14 版）