網絡問政平臺讓官意民意“零距離”

網絡正在成為一種民眾須臾不可離開的生活方式。以河北省而言，截至2012年底，全省網民總數達3008萬，網民規模居全國第5位，網民普及率從2011年的36.1%上升到41.5%。

網絡普及度如此之高，客觀上也對政府施政產生了某種影響。那就是，傳統的面對面、依靠相對遲緩的文件傳達的公務方式，亟待引入網絡的因素，從而變得更加直接、也更加快捷。

于是，各類網絡問政平臺也就應運而生。

這其中，各地、各部門的政府網站本身往往也承載著問政、問需、問計于民的功能，在實踐的過程中，能夠起到收集民意、盡快反饋乃至意見中轉的作用。有些窗口部門，比如公安、住建等部門，還開辟了網上辦公的功能，以往需要民眾跑來跑去很多次的事務，很大一部分已經可以在網上辦理。在便民的同時，也極大地提高了效率。

不僅如此，一些地方還專門開辟了網絡問政平臺，專業化、集約化接受咨詢、質詢乃至表達方方面面的訴求。河北省網絡問政平臺（http://www.hbwzh.com/index.htm）自從2011年上線運行以來，受到廣大民眾熱烈追捧。僅僅一個月時間，網民點擊量就突破10萬次。到現在，這一平臺已經成為河北省民意訴求的風向標，不僅各級黨委、政府從中傾聽群眾呼聲、了解社情民意，一般民眾更是將這里當作了反映問題、表達訴求的重要渠道。

網絡問政平臺廣受歡迎的狀況表明，一方面，民眾在現實生活中確實有諸多疑問需要解答，而繼續循著傳統的反映渠道，則很難在短時間內得到回音，政治運作過程中過于繁復的層級、環節，使得民意官意的對接變得十分困難，網絡平臺則能很好解決這一難題，所有的人，不論層次、級別、身份、地位，均可以在同樣一個平臺上直接溝通、無障礙交流。可以說，這是一種革命性的變化，具有極為重要的意義和價值。

另一方面，政府官員也因此而多了一條了解社情民意、群眾疾苦的重要渠道。在以往，官員了解下情往往需要微服私訪，需要找到固定的聯系點，需要通過身邊工作人員協助調查走訪。這些渠道當然十分重要，即便是在當下，也依然是密切聯系群眾的途徑和方式。但是，除了這些途徑和方式之外，完全可以將網絡民意作為一個重要的信息來源，作為重大決策的參考信息。一件關涉到地方發展前途、民生福利的事情究竟應該怎么做，至少要從網上捕捉一下民意。

鄭板橋曾有名句，“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，值此網絡時代，那些網絡上的民意訴求，或可視為行政系統之外的“民間疾苦”，不可不聽。

當然，客觀地講，目前很多地方和部門的網上平臺也存在一些需要改進、提高的地方。具體而言，一是有些網絡平臺功能有些單一，信息發布多于信息反饋，這樣，這個平臺看上去更像是政府的發布平臺而非民眾的訴求平臺，有違設立平臺的初衷；再就是有些平臺更新較慢，且有官僚化的情形，比如，在“部門反饋”一欄，標注“正在調查”居多，而直接觸及問題的并不很多，這樣，很容易被群眾視為敷衍、搪塞，從而產生權威性流失的問題。

只有發現問題才能改進問題，隨著社會的發展，網絡民意也會倒逼政府部門更加積極施政，在網絡問政方面反應更及時，也能夠真正觸及一些疑難問題。這些都是發展中的問題，也只能在不斷的發展中得到解決。

總之，網絡問政空間的開辟，在拓寬政府施政邊界、延長政府公務時間的同時，打破了官方與民間的阻隔，真正實現了官意民意零距離，其意義無論如何估量都不過分。