今年以來，晉江市認真按照各級關于應急管理工作部署要求，扎實推進安全生產、應急管理和防災減災等中心工作。今年以來，全市共發生生產安全事故9起、死亡2人，同比分別下降30.8％、71.4％；接報火警592起，同比下降21.5％。 第一時間部署推進專項行動。專題研究并全面部署重大事故隱患專項排查整治工作，突出結合全市安全生產和諧共治執法年活動、安全生產標準化創建鞏固提高、消防安全綜合整治“雷霆”行動鞏固提升“三大專項”，以“152030”機制作為協調推進措施，納入重點時段包片駐守、重要節假調度會商、重大問題掛鉤整治、重難隱患督辦跟蹤等督促落實機制重要內容，先行梳理并下發34項重大安全生產問題進行市領導掛鉤整治。同時，以工業企業為專項行動突破點，全面組織自查自改工作，督促指導企業補充簽訂安全管理協議1000余份，調整或暫停無證電焊工50人次；重點開展電焊、電工等特種作業未持證上崗專項執法檢查，立案處理12家企業、罰款14.5萬元。 全面開展安全生產和諧共治執法年活動。實施鎮街賦權執法工作，其中安全生產方面賦權15項，消防方面賦權16項，全面開展執法年活動，配套出臺考核評價辦法。1至4月份，全市共辦理各類安全生產違法案件345起，罰款460余萬元，行政處罰率2.47％，責令停產停業整頓71家，查封、停電處理152家，曝光111家，實施聯合懲戒8家。其中，19個鎮街共辦理安全生產和消防安全領域案件176起，占全市比例為51％，住建和交通運輸部門運用《中華人民共和國安全生產法》各辦理案件1起。 持續推動提升本質安全水平。一方面，全面開展安全生產標準化鞏固提高工作，采取抓平臺（泉州安全生產標準化智慧管理平臺）運行、推進“雙百”活動（100專題講座、100場現場觀摩）、持續推行“安全管家”帶動幫扶等措施，重點落實“千百千”工程和企業自主運行工作。截至目前，晉江市已完成778家企業標桿創建工作、420家企業達標評審定級、4685個示范崗位創建，完成率分別為77.8％、96.6％和107.7％。另一方面，建立實施“兩委兩辦”（安委會、消防安委會和安辦、消安委辦）協調融合機制，落實聯系會商、聯合督查、聯動監管等措施，全面推進第三輪消防安全整治“雷霆”行動，同步實施消防安全標準化建設，今年來累計排查廠房倉庫1.8萬余家次，發現隱患問題4.2萬余項，取締關閉48家，拘留5人。 深入推進應急管理體系和能力現代化建設。重點推進落實4方面工作：一是高標準建設運行“一網三中心”。晉江市已于2月底全面啟用市級應急管理綜合信息平臺，匯聚接入應急指揮網、安監視頻網、安全生產、森林防滅火、防汛抗旱、地震信息發布、地質災害、公安視頻監控等10個系統，全面組建運行應急指揮網和指揮調度中心、宣傳警示中心、監測預警中心。平臺啟用以來，已實現森林火情、汛情等事故災害信息24小時專人監測預警，成功應對了清明節森林防滅火和多次短時強降雨指揮調度工作；二是加快推進預案體系試點建設。立足提升預案體系科學性、實操性和指導性，全面性優化各類預案，簡化處置流程，強化培訓與演練，截至目前，市級已修編、印發預案88個（其中專項預案16個、部門預案71個，1個總體預案正在修訂中），鎮級修編、印發160個預案；三是全力推進鄉鎮標準化應急管理站建設。全面落實“整合、利舊、充實、完善”工作要求，成立領導小組，組建工作專班，申請專項資金，對照“八個有”建設標準，擬定應急管理站相關工作職責、救災物資儲備管理實施細則、安全生產行政處罰流程圖、安全生產檢查流程圖和帶班值班等工作制度，全力推進兩個試點鎮（東石鎮、安海鎮）機構設置、隊伍設立、庫室整合等建設工作；四是加強應急救援隊伍建設管理。制定出臺《晉江市應急救援現場指揮處置工作指南》，依托市級應急管理綜合信息平臺，全面指揮調度各層級、各類型應急救援隊伍。目前，市級層面，設立專業消防救援1個大隊、下轄7個消防救援站、292名專業消防救援人員，設立專業森林消防1個大隊、17名隊員；鎮級層面，設立10個專職消防中隊、專職消防救援隊員110人；村級層面，設立392個微型消防站、兼任志愿者消防員2352人；同時，組建企業消防、森林滅火、防汛救災、地震和地質災害、生產安全事故以及電力、通信、醫療防疫等專業救援隊伍572支，重點指導培育晉江藍天救援隊、金剛救援隊、晉江義務救援協會、圍頭水上救護隊等4支社會應急救援力量、1000余名隊員。 |
