泉州市豐澤區應急局運用“加減乘除”工作法助力企業安全生產

今年以來，為了深入貫徹落實區委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”的工作部署，泉州市豐澤區應急局牢固樹立安全發展理念，積極運用“加減乘除”工作法，著力破難題、保安全、促發展，取得了明顯成效。

聚焦需求，“加大”服務力度。為進一步優化營商環境，助力失信企業“糾錯復活”，該局堅持監管與服務并重，以失信企業需求為導向，積極運用信用修復機制，在行政處罰相對人滿足修復條件時，及時對接企業，提醒企業申請信用修復并幫助完善修復資料，切實做到執法為民、執法為企，提升惠民便企質效。今年以來，該局累計幫助11 家企業完成信用修復。同時，該局還積極開展“送智入企”活動，持續推行“1＋2＋N”專家服務新模式（即1個專家站、2家技術服務機構輪流駐點、N項技術服務），從隱患整治、員工培訓、預案演練以及設施維護等環節，進行點對點、手把手全過程幫助指導，累計服務企業89家，指導整改安全隱患385條。

無事不擾，“減輕”企業負擔。為了使監管對違法失信者“無處不在”’，對誠信守法者“‘無事不擾”，讓有限的執法力量發揮最大監管效能，該局堅持實施差異化執法，實行分類監管，根據企業年度安全生產等級評定結果，分為A、B、C、D四級，進行滾動管理。平時，根據企業安全管理水平變化，結合安全生產標準化創建結果，適時調整等級評定，實施動態監管。在安全生產標準創建行動鞏固提升中，持續推行“四色風險”動態監管，全區初步完成整體安全風險評估并實施 “紅橙黃藍”動態監管的企事業單位4098家，其中紅色（重大）風險5家、橙色（較大）風險24家、黃色（一般）風險751家，藍色（低）風險3318家。同時，該局以信息化手段支撐安全監管智慧化，搭建多功能應用模塊，將工貿重點企業的有限空間、加油站重點部位實現24小時在線實時監督和智能巡查。

結對幫扶，“乘出”強大合力。今年2月以來，在區委區政府“萬人進萬企”行動中，結合推進全區企業安全生產標準化鞏固提升，該局發動黨員干部積極開展“一對一”結對幫扶活動，以住宿、餐飲業為切入點，遴選16家試點企業進行重點指導幫建。該局還組織安全生產專家深入試點企業開展調研，全面了解試點企業安全生產現狀、安全管理短板弱項及迫切需求，編制住宿、餐飲業《安全生產標準化現場過程管理規范》、《安全生產標準化體系建設通用規范》。同時，制定實施幫扶計劃，充分發揮技術、人才和管理優勢，通過采取教育培訓、專業技術指導、隱患排查治理等幫扶措施，解決試點企業在安全生產標準創建中存在的難點問題；對試點企業創建過程中形成的好經驗、好做法及時總結提煉，召開現場學習觀摩會，在全區范圍內推廣。當前，全區已對標創建的企事業單位4098家，其中規上企業249家，中等企業79家，小微企業3770家。

清單診治，“除盡”安全隱患。為增強隱患排查的針對性、專業性、有效性，及時消除各類隱患，該局8個科級干部分別掛鉤指導8個街道，組織開展“三張清單”式安全隱患整治活動，帶領相關股室工作人員深入企業，逐部位、逐崗位、逐環節進行檢查，重點檢查教育培訓、規章制度、日常管理、應急演練等方面情況。針對檢查發現的問題，工作人員當場提出整改意見，要求企業定人、定責、定時落實整改措施，實行隱患整改閉環管理。全區已建立“三張清單”制度的企事業單位4098家，累計排查隱患1940條，整改完成1736條，整改率89.5％。