泉州市多措并舉扎實做好防汛備汛工作

今年來，泉州市牢牢把握習近平總書記關于“人民至上、生命至上”和防災減災救災重要講話重要指示精神，立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”， 堅持問題導向和底線思維，拓思路、找差距、補短板、強基礎，扎實做好汛前防汛安全各項工作，力求做到“汛來有準備、險來有措施”。  

完善指揮體系，壓實工作責任。明晰防汛職責。汛前調整充實各級防汛抗旱指揮機構，明確防汛責任，加強工作銜接，擰緊責任鏈條，核實市縣鄉村四級各類防汛責任人，落實包鄉駐村干部，建立責任網格。實行社會監督。在泉州網公布各縣（市、區）防汛抗旱責任人、重要江堤海堤與重要小（一）型以上防汛責任人名單，接受公眾監督。加強值守預警。實行應急集中大值班，第一時間發布災害性天氣預警和防御部署信息，督促落實響應措施，確保防汛責任落到實處。

堅持預防為主，未雨綢繆備戰。及早會商部署。年初即召集相關部門會商，按照“早、實、細、全” 部署做好抗旱保供水與汛前安全檢查工作。細化工作要點。任務項目化、項目清單化、清單具體化，把今年防汛抗旱工作細化分解為24個要點，“定任務、定措施、定時間、定責任單位”，確保防災減災救災工作有效落實。精實各類預案。整合修訂印發《泉州市防汛防臺風抗旱應急預案》，進一步細化極端災害天氣的部門工作指引及預警、響應聯動機制；完成454座各類水庫汛期防洪調度運用計劃和防洪搶險應急預案的審查審批；完成2540個村級預案的修編工作。核實轉移對象。核實更新地質災害點、高陡邊坡、危舊房屋、低洼地帶等危險區域共1082個行政村4675戶14740人轉移對象，逐一進行“一戶一卡”建檔，明確相關預警轉移安置責任人2136人， “一對一”提前落實轉移避險措施。

突出隱患排查，督導推動整改。廣排查嚴整改。汛前各級共出動12515人次，對防洪防潮工程、海上作業、城鎮防澇、地質災害等重點區域、重點部位開展排查，建立動態隱患問題清單和整治銷號清單，共排查8617處，查出隱患1134處，目前已整改完成。強化督導推進。在縣鄉兩級風險隱患排查的基礎上，市防指各成員單位下沉實地復查抽查，共梳理出81處受臺風、暴雨影響易致災的薄弱環節或安全風險點，在汛期重點防御關注并做好防御。

落實綜合保障，筑牢安全保障。搶險隊伍。落實全市各類技術、施工隊伍620支10813人機械設備5883臺套和群眾性搶險救援隊伍2500多支2．7萬余人可供調用，并按照“一專多能”定位，進一步暢通武警部隊、綜合性消防救援隊、民兵預備役、森林消防隊等力量的聯絡機制。物資保障。目前全市共儲備27臺大流量抽排水設備（總排水能力達每小時2．45萬立方米）、56臺無人機、1輛水陸兩棲車、732部衛星電話等新型裝備以及舟船、救生衣（圈）、各種袋類、防汛工作燈等防汛物資器材，可基本滿足搶險救災需求。專家儲備。調整更新市縣兩級氣象、水文 、水利、自然資源、城管、住建、海洋、交通等相關行業專家庫共192人，可為隱患排查、風險評估、現場搶險提供技術支撐與保障。加強培訓。組織市縣兩級防汛骨干參加防汛抗旱決策支持系統、防汛防臺專題研判分析系統、天通衛星電話操作使用培訓，并擬于4月底開展縣、鄉、村三級防汛業務專題培訓，確保職責到位、指揮高效有序。強化演練。組織開展防汛防臺風應急預案響應與指揮決策桌面推演，市縣兩級黨政主要領導等參加，并擬于5月初開展水庫調度與綜合應急搶險救災應急演練，進一步鍛煉隊伍、磨合機制，增強防災避險意識，提升應急指揮調度與處置能力。

提前調度管控，有效保障用水。針對夏秋冬降雨偏少、蓄水不足的不利情況，提前分析研判，樹立“一盤棋”思想，從去年7月份開始對全市水資源實行“月調控、旬調度、日調節”，以山美水庫為龍頭，統籌調控，優化調度，停止發電棄水，暫停各水庫、電站生態下泄流量考核，實行晉江流域庫、閘、泵的聯排聯調，高效建立起河道天然來水與水庫放水的互補機制，有效延長供水期70天左右，確保了農村飲水和春耕春播生產用水。