廈門市海滄區應急局開展危化品安全風險集中治理“回頭看”

為貫徹落實《廈門市危險化學品安全風險集中治理方案》精神，海滄區應急局開展歲末年初危化品安全風險集中治理“回頭看”。

2022年以來，海滄區應急局精心籌備，嚴密部署，科學制定《2022年海滄區危險化學品安全風險集中治理方案的通知》，充分發揮14個專業委員會督導作用，壓實責任細化標準明確任務，深入推進危化品安全風險集中治理工作。

開展專項整治。全面落實危險化學品、煙花爆竹安全生產專項整治三年行動，深入開展危險化學品集中治理，開展危險化學品安全風險集中治理、重大危險源企業雙重預防機制數字化建設、高危細分領域安全風險專項治理等一系列工作，進一步提升危險化學品重大安全風險管控能力，提升企業本質安全水平。

健全機制建設。一是深化?；I域雙重預防機制建設。樹立標桿以點帶面，海滄區應急局建立雙重預防機制建設標桿企業，通過會議交流、現場指導等方式幫助企業進一步完善機制建設，納入許可的3家危險化學品重大危險源已于7月份完成雙重預防機制數字化系統建設工作。二是開展安全生產監測預警信息系統建設。推動轄區6家危險化學品生產企業、1家使用企業開展危險化學品安全生產監測預警系統建設，截至12月份基本完成建設。三是推廣升級危險化學品登記系統。海滄區督促轄區危化品生產、進口企業進行信息更新，推動化工、醫藥企業安全進行信息登記。逐步完善重大危險源、三類包保責任人等關鍵信息，生成“一企一品一碼”，進一步完善危險化學品全監管鏈條。

開展打非治違。一是嚴格執法。共完成危險化學品、煙花爆竹企業執法檢查222家次，發現整改安全生產隱患122條。立案8起，處罰金額19．6萬元，沒收違法所得2．4648萬元。二是推行“執法＋專家”模式。參照省危化重點縣專家指導服務模式，海滄區以年度為單位和第三方公司簽訂服務協議，對?；a、使用、醫藥化工企業開展指導服務。2022年以來完成服務23家次，幫助企業排查整改問題隱患271項。三是開展醇基燃料專項整治。為深刻汲取“9．28”火災事故教訓，海滄區應急局根據統一部署，牽頭在全區范圍內開展醇基液體燃料安全專項整治。通過組織精干力量對各個餐飲場所、經營單位進行摸排，共排查出涉及醇基液體燃料等“生物油”、“環保油”餐飲場所54家，其中使用醇基液體燃料有6家，經過整治已全部更換液化氣或其他能源。

組織實戰演練。2022年6月29日，海滄區應急局聯合廈門港口管理局、海滄消防救援大隊、海滄公安分局、海滄生態環境局和中化港務油庫等單位，在海滄港區開展石化企業滅火救援暨事故災難應急處置實戰演練。2022年12月14日為深化“消地協作”模式，在林德氣體（廈門）有限公司海滄分公司組織危險化學品重大危險源企業應急救援聯合演練。通過演練進一步完善了應急預案，鍛煉了隊伍，提升了各單位的協同能力，達到了預期目標。

主動靠前服務企業。一是推動廈門金達威維生素有限公司搬遷。海滄區應急部門主動靠前服務，推動廈門金達威維生素有限公司于2021年7月完成搬遷，2022年7月順利安全完成試生產，取得危險化學品使用證，目前各項生產工作安全有序開展。二是督導經營困難企業安全生產。2021年下半年以來，廈門中坤化學有限公司受上市集團公司債務的影響，經營困難、裁員較多，海滄區應急局堅持每周跟蹤企業生產經營狀況，督導企業在維持企業最低限度生產的大環境下確保安全生產管理人員和一線員工數量滿足安全生產要求，同時加強對老舊裝置、重點工藝制氫和加氫工段風險辨識管理工作，確保企業安全生產主體責任落實。

開展“開小灶”整治活動。海滄區第一時間成立工作專班，并制定印發《?；分攸c縣“開小灶”整治實施方案》，整治聚集四個重點問題，推動落實“八個一”工作措施。2022年11月15日召集危險化學品專業委員會成員單位及相關企業觀看危險化學品典型事故警示教育片，進行動員部署。2022年11月18日在廈門環信達化工組織現場觀摩及安全規范教育培訓。12月份組織企業開展全面隱患大排查，進行自查自糾自改。

加強煙花爆竹監管。常態化落實煙花爆竹“一體化”監管聯合檢查機制。按照上級部署，2022年以來對轄區唯一1家煙花爆竹零售店開展專項檢查3次、聯合檢查2次，經排查，未發現存在“三嚴禁”等情況。

抓好?；\輸企業監管。共出動檢查人員177人次，檢查道路危險危險貨運企業59家次，提出相關整改意見54條，均已完成整改。廈門市交通綜合執法支隊海滄大隊堅持源頭監管和路面執法相結合，工作開展以來出動執法車次1031車次，出動執法人員2350人次，聯合各執法部門15次，檢查各類危險品運輸車輛159輛次，檢查危貨運輸相關企業25家次，共查處各類危險化學品運輸車輛、企業違法行為20次。

下一步，海滄區應急局將創新統籌協調和監管責任落實機制，結合年度執法計劃，開展2023年度危險化學品安全風險集中治理工作，確保轄區安全形勢穩定向好。（海滄區應急局 鐘山 簡麗）