廈門市海滄區(qū)應(yīng)急局“四個有力抓手” 扎實(shí)推進(jìn)易制毒危化品監(jiān)管工作

為加強(qiáng)轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品管控，進(jìn)一步壓實(shí)防控易制毒化學(xué)品安全風(fēng)險責(zé)任，精準(zhǔn)研判易制毒化學(xué)品領(lǐng)域風(fēng)險變化，及時有效防范應(yīng)對，確保生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品安全管控有力、不發(fā)生任何安全事故。今年以來，海滄區(qū)應(yīng)急管理局通過對易制毒化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管，逐步摸索并形成了“四個有力抓手”，扎實(shí)推進(jìn)禁毒工作。

廣抓學(xué)習(xí)，氛圍營造濃。抓職工干部學(xué)習(xí)。利用每周一工作例會傳達(dá)學(xué)習(xí)各級有關(guān)禁毒工作會議及文件精神，不定期組織易制毒化學(xué)品企業(yè)參加國家、省、市危險化學(xué)品安全防范等相關(guān)會議，下發(fā)海滄區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案和《工貿(mào)和危化品煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治方案》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作敏感性。寓教于樂抓企業(yè)教育。組織開展企業(yè)禁毒宣傳教育活動，在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日，生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品企業(yè)融合禁毒內(nèi)容開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，倡導(dǎo)健康文明的科學(xué)生活方式，使員工在潛移默化中接受禁毒教育，在互動體驗(yàn)中學(xué)習(xí)禁毒知識。多覆蓋、廣宣傳，抓企業(yè)員工知曉率。通過微信公眾號、今日海滄、平安海滄、企業(yè)員工微信群、企業(yè)電子顯示屏、工作宣傳欄等新媒體進(jìn)行形式多樣的宣傳，提高企業(yè)員工學(xué)習(xí)禁毒知識的積極性，確保企業(yè)員工毒品預(yù)防教育基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)95％以上。

狠抓監(jiān)管，安全管控嚴(yán)。源頭監(jiān)管不放松。加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品企業(yè)的日常監(jiān)管，對生產(chǎn)類的易制毒化學(xué)品企業(yè)每年組織不少于3次的執(zhí)法檢查；對貿(mào)易經(jīng)營類的易制毒化學(xué)品每年組織不少于2次的執(zhí)法檢查，緊抓源頭不放松，督促易制毒化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對貫徹落實(shí)上級指示要求、履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行講評通報。推進(jìn)整改清隱患。今年以來共執(zhí)法檢查28次，發(fā)現(xiàn)問題隱患34條，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)逐一逐條進(jìn)行整改，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自覺主動落實(shí)安全生產(chǎn)措施及隱患整改。以點(diǎn)帶面抓主體責(zé)任。積極推進(jìn)相關(guān)企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品“兩化”融合示范企業(yè)培育工作，通過以點(diǎn)帶面的方式，進(jìn)一步落實(shí)防止非藥品類易制毒化學(xué)品流入非法渠道的主體責(zé)任，提升轄區(qū)非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。

嚴(yán)抓會商，機(jī)制落實(shí)。發(fā)揮平臺作用統(tǒng)籌監(jiān)管。充分發(fā)揮危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會平臺作用，將易制毒化學(xué)品的安全生產(chǎn)有效融入每季度組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會會商聯(lián)絡(luò)會，加強(qiáng)易制毒化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)、考核，建立監(jiān)管責(zé)任制和長效機(jī)制，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處，堅決打擊非法違法“小化工”、涉毒違法行為。堅持問題導(dǎo)向推動“全過程”監(jiān)管。定期向海滄區(qū)安委辦報送安全生產(chǎn)工作簡報，推介“典型經(jīng)驗(yàn)”、“節(jié)日安全”欄目，緊盯易制毒等化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，把控安全生產(chǎn)關(guān)口，有力推動企業(yè)打通安全監(jiān)管“最后一公里”。建立“安全＋專家＋檢察官”機(jī)制等實(shí)踐做法，營造齊抓共管的良好氛圍，持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)易制毒化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

勤抓培訓(xùn)，開展活動。安全理念入腦入心。根據(jù)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，3月10日上午，在歐米克生物科技有限公司組織危化易制毒行業(yè)安全生產(chǎn)大講堂，以講故事的形式，宣講履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，展示企業(yè)安全文化安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，植入安全監(jiān)管理念，讓嚴(yán)肅的話題變得生動活潑，寓教于樂。今年以來共開展安全生產(chǎn)大講堂3次，參與企業(yè)28家。企業(yè)重點(diǎn)人員教育重點(diǎn)抓。加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，結(jié)合海滄區(qū)2022年安全生產(chǎn)月總體活動安排，6月28日邀請福建省安全生產(chǎn)專家就《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員如何履職盡責(zé)》舉辦專題講座活動。講座運(yùn)用大量鮮活的事例，深入淺出闡釋了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的履職盡責(zé)要點(diǎn)，對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了很好的宣貫。積極協(xié)調(diào)廈門市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)會對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，目前，管轄的12家易制毒化學(xué)品企業(yè)均取得主要負(fù)責(zé)人員及安全管理人員資格證書。（海滄區(qū)應(yīng)急局 楊星航 簡麗）