全面摸排、精準施策、靶向發力，福建省非煤礦山安全生產調研取得階段性成果

為全面摸清全省非煤礦山基本底數、主要災害以及長期存在的問題風險，有針對性地制定全省加強非煤礦山安全生產工作的對策措施，今年4－8月，國家礦山安全監察局福建局、福建省應急管理廳聯合省冶金（控股）公司開展非煤礦山安全生產調研，對全省非煤礦山進行全面摸底調查、分析研討，取得顯著成果。8月9日，福建局、省應急廳組織各設區市應急管理部門有關負責同志和工作組、專家組成員召開研討會，對調研成果進行再研究、再論證，確保提出的安全防范措施更有針對性、可操作性，并編制全省非煤礦山安全生產要素圖，掛圖作戰推動工作。

一是專業技術力量強。此次摸底排查依托省重點科研機構、高等院校、大型國企和省級非煤礦山安全生產專家庫，抽調精干專家力量16名，組成工作組和專家組，深入基層非煤礦山安全監管部門、重點礦區進行全面摸底調查，確保掌握的資料切合我省實際。

二是基礎臺賬信息全。對全省547座非煤礦山及139座尾礦庫分門別類建立基礎信息臺賬，涵蓋85項非煤礦山安全生產要素信息；對非煤礦山按地區分布、開采方式、開采規模、礦產種類、人員配備、事故情況等進行分類統計，形成比較全面的非煤礦山基礎信息統計表，為制定并實施監管監察政策措施提供基本數據支持。

三是災害風險摸得清。明確全省風險突出的重點礦區24個、重點礦山23座、重點尾礦庫11座，建立地采礦山冒頂片幫、透水、火災、中毒窒息、提升運輸，露采礦山邊坡坍塌、車輛傷害、高處墜落，尾礦庫潰壩等災害風險清單，并結合福建省非煤礦山實際情況，提出28項針對性的防范措施，推動監管監察精準施策。

四是問題差距找得準。確定全省非煤礦山在專業技術力量、采空區治理、地采通風管理、信息化建設、監管執法等17個方面與國家標準規范存在較大差距，工作組和專家組逐條研究制定對策措施，為聯合省直有關部門靶向發力，破解難題奠定基礎。

五是安全隱患整治嚴。工作組和專家組累計現場抽查檢查非煤礦山21座，發現問題隱患222條，其中重大事故隱患25條。針對這些問題隱患，尤其是重大事故隱患，均采取現場處置措施并移送屬地非煤礦山監管部門督促落實整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，促進部門監管責任、企業主體責任落實。

下一步，全省各級非煤礦山安全監管監察部門將把此次摸底排查的成果作為非煤礦山安全監管監察工作的重要決策參考，并結合各地實際細化實施更為有效、精準的對策措施，深入推動全省非煤礦山安全管理水平整體提升。（監察執法二處）