8日下午,全國政協十一屆三次會議圍繞“加快經濟發展方式轉變、大力發展戰略性新興產業”的主題,舉行今年第一場提案辦理協商會。提出提案的有關民主黨派中央、全國工商聯和全國政協委員的代表與國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局等八個提案承辦單位負責人圍坐在一起,展開交流,對提案進行集中協商辦理。全國政協副主席白立忱、黃孟復出席協商會。
住房和城鄉建設部副部長齊驥在會上表示,要充分發揮城鄉規劃的調控作用。城鎮化的健康發展,是促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重要方面。而提高城鄉發展水平,是推動城鎮化健康發展的重要保障。因此,規劃編制的科學性增強,更加突出規劃對資源節約和生態環境保護的規制作用。
齊驥說,下一步,我們將堅持城鄉統籌、區域統籌、可持續發展的原則,繼續提高城鄉規劃編制,和實施管理的水平,把經濟發展方式轉變作為重要內容,引導和促進大中小城市和小城鎮協調發展,進一步發揮規劃對城鄉經濟發展方式轉變的基礎性作用。
引導、建立合理的住宅和消費模式。引導社會建立合理的住宅和消費模式,既是構建資源節約型和環境友好型社會的要求,也是住房城鄉建設領域發展方式轉變的重要途徑。一是要大力發展節能、環保型住宅,逐步轉變粗放的、以現場生產為主的施工模式,推進工廠化、模式化和裝配式的現代消費方法,提高住房質量和舒適度。二是完善對基層居民的住房保障體系,健全對中低收入家庭和新就業人員的住房支持政策,加快推進引導居民并無自身住房需求而適度、梯次地進行住房消費。三是要加大住房供應結構的調整力度,增加中小戶型普通商品住房,特別是節能省地型住房的供應。在支持居民合理住房消費的同時,通過金融、稅收等經濟手段,約束不合理的住房消費。
大力推動建筑節能和城鎮減排。經初步統計,當前我國建筑能耗占社會總能耗近三成,城市的污水和垃圾處理能力也尚未完全滿足生態良好的需求。建筑節能和城鎮減排的任務很重,潛力也很大。做好建筑節能和城鎮減排工作,對于住房城鄉建設、轉變發展方式、提高發展質量和效益,具有多雙重的重要意義。
在建筑節能方面,主要做了以下幾方面的工作:一是推進新建建筑節能,重點抓好新建建筑節能的驗收管理、民用建筑節能的信息公示,綠色建筑和能效測評標志制度的措施。比上年度提高了8%。二是狠抓既有居住節能工作。三是積極促進可再生能源,積極推進太陽能和地熱在建筑中的應用,以減少和替代傳統能源消耗。
齊驥表示,下一步將繼續把建筑節能和城鎮減排,作為重要抓手,來推動城鄉建設發展方式的轉變。
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