施杰:網絡監管應統一機構實施
www.xpshebei.com?2010-03-07 20:15? 汪文濤?來源:檢察日報
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北京3月6日電 “當前,我國正處在社會轉型期,各種思想比較活躍,一些事件經互聯網的放大,能在極短時間內凝聚共識、發酵情感、誘發行動,從而影響社會;如果引導不善,負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。”今天下午,全國政協委員、四川鼎立律師事務所主任施杰建議,為減少摩擦、緩和矛盾、降低執政風險,當務之急需建立并完善社會輿情管理機制。
“網絡和現實社會關系越來越密切,以前認為網絡只是個虛擬世界,離現實社會很遠,現在看來,兩者密不可分。”以今年年初出現在山西的地震謠言為例,施杰說,“起初,只是有人在互聯網上發了一個謠言帖,經過網絡傳播后,事件迅速升格,導致太原、晉城幾個城市出現恐慌,嚴重影響到了當地民眾的切身利益”。
施杰還注意到,當前對于網絡的監管是“政出多門”,公安、出版、工信等部門都有相應的內設機構涉及網絡監管,卻沒有一個統一的機構來統領網絡管理。“一旦有網絡輿論危機事件出現,到底歸誰管,該怎么管理,現在法律并沒有明確的職責規定。”施杰說。
為了加強網絡輿情監管和應對,施杰建議,應當建立專門的政府輿情匯集機構,通過在政府內部設置專門的輿情匯集機構,來負責社會輿情的匯集工作,并制定精細的工作規范,明確權責。一般情況下,輿情的匯集都由這個專門部門負責匯總,獨立運作,在遇到大型或者疑難社會事件,需要多部門統籌協調時,由相應部門提供協助。
施杰認為:“建立健全輿情管理機制,有利于國家管理者及時引導和調節公眾認識,使輿情朝著有利于大局、有利于和諧的方向發展。”
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