東南網-福建日報10月22日訊（本網記者 項裕興 郭政）

記者手記

貴在統籌協調

沒有城鄉統籌，沒有區域協調，就沒有經濟平穩較快運行，就難以實現科學發展、全面小康的目標。提高城鄉統籌和區域協調發展水平，對于推進海峽西岸經濟區建設，具有重大的意義。

科學布局是統籌協調的重要前提，只有通過科學布局，才能在源頭上提高城鄉統籌和區域協調發展水平；只有通過科學布局，才能構建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐，連接漳州、莆田、寧德，對接三明、南平、龍巖，加快形成福建省城市體系的總體布局。

加快主體功能區建設，必須以科學布局觀念，加快編制和實施我省主體功能區規劃，積極推進優化開發、重點開發區域新型工業化和城鎮化；加快海峽西岸城市群建設，必須以科學布局觀念，適時調整行政區劃，做大做強中心城市，推動城市聯盟，促進城際協作，逐步形成以區域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系；加快城鄉一體化進程，必須以科學布局觀念，對城鄉發展要實行統一規劃、合理布局；推進跨省區域協作，必須以科學布局觀念，促進區域產業結構調整優化升級。

近年來，我省不斷強化支農政策力度，農業連年增產，農民連年增收，農村醫療教育等社會事業更跨越式發展，新農村建設穩步推進。我們邁出了堅實的一步，還要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量進行政策激勵。

推進城鄉協調發展，落實各項強農惠農政策是關鍵，必須通過政策落實來調整優化農業結構，積極發展特色農業、農產品加工業和農村服務業，完善農村市場體系，繁榮農村經濟；推進主題功能區建設，落實各項激勵政策是關鍵，必須完善區域發展政策，抓緊研究對不同主體功能區域實行不同的產業導向、投資鼓勵、人口轉移和財政轉移支付政策，通過多種途徑縮小地區間公共服務的差距；推進欠發達地區發展，落實各項扶持政策是關鍵，必須落實好中央專項資金對海峽西岸經濟區加大扶持力度的政策，落實好在安排中央預算內投資以及其他專項資金時對我省革命老區、少數民族地區和原中央蘇區縣參照執行中西部地區相關優惠政策。

促進統籌協調，形成合力是重點。促進統籌協調，必須形成城鄉經濟社會一體化的合力，逐步形成以區域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮為基礎的城鎮體系；促進統籌協調，必須進一步完善和落實沿海對山區對口幫扶工作機制，通過山海聯動，進一步完善和落實沿海對山區對口幫扶工作機制，形成沿海與內陸地區經濟發展的合力；促進統籌協調，必須通過發揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區協作組織作用，建立更加緊密的區域合作機制，加強海峽西岸城鄉和區域合作，積極構建區域城市聯盟的發展合力。