集體采訪現場。

甄硯委員

崔郁委員

成平委員

王茜委員

王美華委員

□ 本報記者 宋利彩 王春霞 高麗

從男女平等基本國策的貫徹落實，到農村貧困婦女的脫貧救助，從大眾創業萬眾創新，到互聯網大數據時代中的女性機遇，從維護婦女兒童權益，到男性主導的行業領域中女性如何突圍發展……

3月11日，全國政協婦聯界5位女委員——全國婦聯原副主席、書記處書記、全國政協社會和法制委員會副主任甄硯，全國婦聯副主席、書記處書記崔郁，交通運輸部安全與質量監督管理司司長成平，西安未來國際信息股份有限公司總裁王茜，上海建工集團股份有限公司副總工程師、總工程師辦公室主任王美華集體接受采訪，就人們普遍關注的上述話題，回答了記者提問。

崔郁主持采訪活動。

加大督察力度 促進女性平等就業

今年，李克強總理在政府工作報告中提出，要著力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業。然而，勞動力市場的性別歧視現象仍然存在。

對此，甄硯委員表示，今年代表全國婦聯提交大會的提案就是《加強勞動力市場監管 消除勞動力市場性別歧視》，立足加強督察、促進落實。

“國家對促進女性公平就業出臺了很多政策，但實踐當中歧視婦女現象仍然存在。全國婦聯在3個省、市的部分高校開展調研，86.6%的女大學生表示在就業過程中遭受過性別歧視。”甄硯委員說，就業性別歧視會帶來一系列的危害。一是增加女性就業壓力和就業成本；二是就業過程中屢屢受挫會影響女性心理健康，產生對社會的不滿；三是就業中的性別歧視會在某種程度上影響出生性別比失調，在一定程度上影響貫徹男女平等基本國策、促進公平公正就業的社會環境。

因此，甄硯委員建議，有關部門要加強對勞動力市場的督察，對督察出的問題，應該給予一定的懲處，比如提醒、要求撤回等。其次，要廣泛地向用人單位宣傳，在招聘過程中不能有歧視女性等行為，還要對年輕女性進行宣傳，告訴她們用法律保護自己的權益，同時向人社部門、勞動監察部門反映性別歧視的問題。

“通過整個社會的努力，通過監管部門加大監管力度，男女平等基本國策在就業方面會得到進一步落實。”甄硯說。

農村貧困婦女救助有力

國家統計局2月26日發布數據，按照年人均收入2300元的農村扶貧標準計算，目前我國農村貧困婦女在3500萬左右。

崔郁委員表示，黨中央提出“四個全面”戰略布局，而全面建成小康社會的一個重要問題就是解決貧困。

崔郁委員介紹，全國婦聯調研發現，造成農村婦女貧困有3個主要原因：一是文化程度低、觀念落后，導致她們缺少致富信息和致富技能；二是貧困地區生存條件差、勞動艱苦及營養不良，易造成婦女出現健康問題，加之家庭老弱病殘負擔重，因病致貧或因病返貧現象比較普遍；三是農村市場化水平低，信息網絡不健全，就業路子相對較窄，導致收入偏低。

“國家對貧困農村的救助非常積極有力。”崔郁委員介紹，對農村貧困婦女的幫扶與救助是全國婦聯重點工作之一。比如小額婦女擔保貸款政策實施5年來，已經累計發放貸款2044億元，其中三分之二在貧困地區。全國婦聯還開展了各類技能培訓，成為幫助農村貧困婦女脫貧致富的有效途徑。在貧困婦女關愛行動方面，僅2014年依托中國婦女發展基金會累計投入“母親水窖”“母親健康快車”及醫療設備、母親創業循環金、“母親郵包”等各類公益項目資金約1.4億元，母親健康快車、“母親郵包”等項目的深入實施，約100萬貧困婦女及家庭從中受益。

此外，全國婦聯實施農村婦女“兩癌”普查項目以來，截至目前，已累計為3882萬和562萬農村婦女分別進行了宮頸癌和乳腺癌免費檢查，救助貧困患病婦女31077人。

取消嫖宿幼女罪取得可喜進步

全國婦聯一直關注取消嫖宿幼女罪和制定反家庭暴力法，“我在上一屆和本屆擔任全國政協委員期間，都代表全國婦聯提交過相關提案，提出廢除嫖宿幼女罪和制定反家庭暴力法。目前，這兩方面都有可喜進步。”甄硯委員說。

前一段時間，四川邛崍檢察院、法院對一起嫖宿幼女案，在全國首次以強奸罪提起公訴并作出判決，對兩名嫖宿幼女的犯罪嫌疑人以強奸罪判刑。

甄硯委員認為，這一案例意義重大，表明司法機關從嚴懲處對女童的犯罪，體現對女童權利的公平保護，具有司法實踐的示范意義。按照強奸罪判處，加大了對幼女的司法保護，促使社會公眾認識到，不能讓幼女在受侵害的同時被“污名化”，不能以嫖宿為由減輕處罰，同時遏制“買處買幼”的丑陋心理，震懾犯罪行為。“這一案例可以促使盡快修改刑法相關條款，取消嫖宿幼女罪。”

關于反家庭暴力法，甄硯委員說，國務院法制辦已經公布草案并向社會征求意見。3月4日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》。該意見將同居關系等納入調整范圍，對虐待罪、遺棄罪做出明確區分，對以暴制暴行為視情節不同酌情處理。該《意見》基于中國當前大量家庭暴力的案例，為司法審判提供指導，對于進一步討論和完善反家庭暴力法，使之更加符合中國國情和中國家庭狀況，更好地預防和制止家庭暴力，意義重大。

完善未成年人國家監護制度

今年2月4日，我國首例民政機關申請撤銷監護人資格案開庭審理。法院一審判決，撤銷父母監護權，由民政部門擔任監護人，引起社會各界廣泛關注。

“全國婦聯一直呼吁，通過完善國家監護制度以保障未成年人的合法權益，這個案件依據的四部委意見對于打擊監護侵權行為、實現國家監護責任是一個很大的進步。”甄硯委員說，現實生活中，對于一些父母監護不能、監護不力的情況，“首先，公權力要介入。這不是一家一戶的問題，已成為社會問題。”

我國一直重視未成年人監護問題，但是相關的規定散見在民法通則、未成年人保護法、婚姻法等不同的法律，存在立法空白，缺乏銜接，較為滯后。比如，民政部門代為行使國家監護人責任，應明確責任和范圍，同時給予資金和其他保障。應采取措施對機構履行監護責任、實施監護行為進行有效的監督，完善監護權撤銷后的恢復制度等。

“這一系列相關問題應當由國家監護制度進行設計，形成一個體現兒童優先、兒童利益最大化立場的國家監護制度安排，明確規定相關條款。”甄硯希望，在全面推進依法治國的進程中，在進一步完善相關法規、進一步促使相關部門依法行使職責背景下，更為優先地討論、完善、出臺涉及兒童的有關政策和法律法規。

立足公平， 制定政策發揮女性作用

今年是我國男女平等基本國策提出20周年，女性成長環境怎么樣，如何創造更好的環境讓女性發揮更大的作用，受到媒體關注。

成平委員表示，國家政策是好的，但是，事實上，男性和女性不完全平等的方面仍然存在：女性面臨雙重壓力，既有生活壓力又有工作壓力。隨著社會發展，人們對女性的定位也有很大的變化，不論社會生活還是家庭生活中，對女性的要求更高。

“社會生態還需要進一步調整。”因此，成平委員呼吁，政府應該立足公平、尊重性別差異的原則，進一步制定完善相關政策和制度，有利于女性進一步發揮作用。

從社會層面，媒體應該更多呼吁對女性的寬容和關愛，宣傳女性的正能量，樹立更多的女性正面形象，“因為我們身邊有很多值得點贊的女性”。

互聯網大數據時代女性優勢獨特

移動互聯網、大數據等現代技術發展迅猛，正對全球經濟社會產生重大影響，這將對我國女性的生存和發展產生什么影響？

“女性在互聯網、大數據時代有著獨特優勢，不僅引領互聯網的消費，作為最大用戶，也更了解網絡心理。”對此，王茜委員介紹說，據統計，67%的女性每天至少上一次網，占比將近五成的女性喜歡上網消費，并且許多知名購物網站是女性經營的。

至于其中緣由，王茜分析，女性了解互聯網的需求，熟悉互聯網消費的心理，女性細致、敏感、具有耐心的特質也與互聯網特征契合，在互聯網社交圈，女性也最活躍。“因此女性應更有信心進入互聯網時代，并大有可為。”

“不是大就是大數據。”談及大數據時代，王茜委員侃侃而談，“我們每個人都是大數據的使用者、受益者。”但她同時提醒注意“大數據的質量問題”，不僅應有足夠的數量，還要有可靠的質量，“我們每個人都應防止散布謠言信息，禁止產生‘壞數據’。”

“大數據最核心和美妙的地方就是從非關聯信息之間發現關聯，從而預測未來、分析趨勢。”對于女性與大數據的關系，王茜委員說，“女性想象力、感知力和敏銳度比男性高，是有科學依據的，而作為數據分析師，女性的優勢或者說特質就比較明顯。”

王茜表示：“大數據分析師是新興行業，也是稀缺資源。大數據分析師一定要有女性特質。”因此她認為，在大眾創業、萬眾創新這一背景下，在國家層面支持女性投身互聯網、大數據，并注重發揮女性特質及優勢，將對我國的互聯網浪潮產生積極的作用。

男性主導的行業女性亦能大有所為

在某些以男性為主導的行業，女性在其中如何發揮作用、謀求發展？如何克服性別差異帶來的障礙？

對此，王美華委員說，客觀上，隨著社會的進步，女性受教育程度的提高，更多的女性參與到原來被認為以男性為主的傳統產業。“以建筑業來說，大家普遍公認這是勞動密集型行業，技術手段以及裝備相對比較落后，就業環境比較差，相對來說，從前女性的參與程度不是很高，甚至鳳毛麟角。然而，隨著技術的進步、管理理念的改變以及信息化技術的發展，越來越多的女性開始在建筑業管理崗位上發展。在技術和管理崗位上，她們和男性差別并不明顯，某些方面甚至比男性更有優勢，涌現出一大批女性人才。”

王美華委員認為，男性和女性在性別上的差異客觀存在，女性要真正發展發揮作用，要注意幾個方面。

一是女性涉足男性為主導的行業，首先要弱化性別意識，主動適應環境。因為女性承擔了家庭和社會的雙重職能，要有比男性付出更多更辛勞的心理準備。

二要抓住機遇，不斷提高自己，善于通過各種途徑成就和鍛煉自己，不斷提高社交能力、理論能力、政治水平，提高綜合素質，完善自己。

三要充分發揮女性的優勢實現自己的人生價值。與男性相比，女性天生善于溝通和協調，注重集體成就，懂得運用各種技巧化解各種矛盾，天生嚴謹細致、耐心，遇到問題不急躁，這些性格也是我們實現現代管理從粗放型到精細化管理不可或缺的特質。

“總的來說，在經濟發展新常態下，女性的發展空間會更大，女性的作用會得到更好的體現。”王美華委員說，“女性在職業發展中可能還會遇到一些歧視，但都是可以逐漸克服的。”（圖片均為本報記者徐建軍/攝）