同志們：

今天，我們在這里召開全縣婦女創業小額貼息貸款工作聯席會議，這是婦聯、勞動局、財政局、人行、信用社、郵儲等部門貫徹落實黨和國家提出的積極就業政策、全力推進婦女創業就業工作、促進婦女民生發展的一次重要會議。會議的主要目的一是總結婦女小額貸款工作的做法與成效，二是研究解決工作推進中遇到的問題，扎實有效的推動這項工作的深入開展。

我縣婦女創業小額貼息貸款工作自今年5月份啟動以來，各有關部門認真貫徹縣婦女小額貼息貸款工作推進會議精神，迅速安排部署，通過會議推動、部門聯動、申貸互動和全程服務，摸清婦女需求，疏通工作渠道，全面深入推進婦女創業小額擔保貸款工作，切實幫助解決部分婦女創業資金難題。剛才，縣婦聯、縣財政局、勞動局、人行、信用社、郵儲等部門匯報了各自在婦女小額貼息貸款工作中取得成效介紹了一些做法并結合部門實際對做好今后的工作提出了很好的意見和建議。總得來說，我縣婦女小額貸款工作取得一定的成績，但不盡理想，從剛才通報看，截至9月20日，我縣共發放婦女創業小額貼息貸款370 萬元， 獲貸婦女66名，這離市里下達的指標2500萬還差距很大。現在離年底只有三個月多一點的時間，因此時間緊任務重，借此機會，我就進一步推進婦女創業小額貼息貸款工作講四點意見：

一、進一步提高認識，增強使命感和責任感

剛剛召開的縣委十二屆二次會議提出，我縣要在更高起點上推進跨越發展、富民強縣，創業就業是保障和改善民生的首要目標。實施婦女小額貼息貸款政策，推動婦女創業就業，既是促進經濟增長的重要舉措，又是惠及千家萬戶的民心工程。婦女小額擔保財政貼息貸款政策，體現了婦女優先原則。貸款額度由過去的3至5萬，放大到現在的8至10萬，體現了黨和政府對廣大婦女的特殊關懷和支持。落實好婦女創業小額貸款政策，開展多渠道、多形式的婦女創業就業服務，是婦聯組織服務大局的一項重要舉措，也是讓婦女真正得實惠、普受惠、長受惠的一項民心工程。對勞動局而言，多一份貸款就多一份就業，政策的出臺可以擴大創業就業面，產生創業帶動就業的倍增效應。對銀行而言，財政貼息的政策性貸款，通過商業性、市場化運作，可以實現金融機構保本微利的可持續發展。對婦聯而言，婦女創業就業工作有了實實在在的抓手，項目的實施、貸款的發放將會增強婦女對婦聯的認同感、信任感，增強婦聯組織的凝聚力和感召力。無論從哪個方面來講，都是多贏的目標和效應。各相關部門要充分認識婦女創業小額貼息貸款政策出臺的重要意義，進一步加大領導力度，把這項工作作為一項重要而緊追的中心任務來抓，列入議事日程，以高度負責的態度、求真務實的精神，把這件好事辦好、實事辦實。

二、進一步加強協作，形成工作合力

婦女小額貼息貸款工作是政府主導，婦聯組織牽頭推動，財政、勞動、金融等部門相互聯動的一項民心工程。每個部門雖然職責分工上各有區別，但大家的宗旨和目標是一致，就是促進婦女創業就業，促進經濟社會發展，促進男女平等基本國策的落實。各部門要在明確職責分工的基礎上，繼續加強溝通與合作，及時研究并幫助解決小額貸款工作中出現的困難和問題，要定期組織相關部門召開碰頭會議，通報工作成果，總結工作經驗，協調解決問題爭取在婦女小額擔保貸款發放數量上取得新的突破。

三、進一步大膽創新，確保任務完成

創新是推進工作不斷前進的動力源泉，各相關部門要有探索的精神和勇氣，要千方百計解決工作中的瓶頸問題，只要是有利于農民增收致富的辦法都可以嘗試。一是破解貸款額度問題，縣人行要把婦女創業小額貸款的額度納入政策性貸款范疇加于調劑調度，信用社要放開額度，主動承接。二是破解貸款門檻高、擔保難的難題。擔保門檻過高，使貸款工作呈現徘徊不前的狀況。農村婦女尋找公職人員擔保較難，下階段要多推廣以信用擔保、聯戶擔保為主的擔保形式，降低門檻，使更多的創業婦女受益。三是破解手續繁雜、效率低下的難題。婦女小額貸款發放程序復雜、審核時間過長，影響了受益人的經營和發展。下一步要在規范運作的基礎上，盡量簡化程序，提高效率，開通綠色通道等“一站式”服務，提高貸款辦理時效。四是規范貼息的申報程序。

四、進一步強化引導，推動工作成效上新臺階

要充分發揮婦女創業小額貼息貸款政策的綜合效應，讓有創業愿望又有創業能力的婦女能夠通過政策扶持和金融扶持實現創業就業。要在嚴格規范運行程序，用足、用活、用好政策的同時，加強對婦女群眾的教育引導、跟蹤服務力度，探索建立貸款效用保障機制和風險控制機制，確保婦女創業小額貼息貸款真正用于產業發展、增收致富。要廣開思路，大膽探索，拓展領域，創新機制，對有貸款意愿、從事農業生產經營且符合政策規定的城鄉婦女，盡量放寬政策，降低門檻，暢通渠道，服務到位，千方百計為婦女貸款提供便利，真正做到應貸盡貸、應帖盡帖。要引導農村貸款婦女結合全縣經濟發展實際和自身特點，選準創業項目，有效提高參與發展的組織化程度。貸的出只是工作的第一步，用得好、收得回才是工作的重點和關鍵，確保農村婦女小額擔保貸款還貸率達到95%以上，努力使婦女創業小額貼息貸款真正成為覆蓋面廣、社會效益大、使用效果好、還貸信用高的良性貸款，推動婦女小額擔保貸款實現健康可持續發展，為促進農村經濟社會科學發展、和諧穩定發揮應有的作用。

同志們，婦女小額貼息貸款工作是一項惠及廣大婦女創業就業的民生工程。我相信，只要我們堅定執著、勇于探索、扎實工作，就一定會推動這項工作取得新進展，為促進仙游經濟跨越發展，富民強縣作出更大貢獻。