中國婦女網訊 4月份，寧德市啟動村級組織換屆選舉試點工作，5月底在全市全面鋪開。在今年的村級組織換屆選舉工作中，寧德市婦聯以基層組織建設年為契機，在省婦聯的大力指導下，在市委、市政府的高度重視下，積極與組織、民政等全市各級各有關部門一道，通過用好政策、專職專選、培訓宣傳、人選保障、督查指導等環節，狠抓落實，提高女性進村“兩委”比例，推進農村婦女參與村民自治實踐，進一步改善優化了村級領導班子結構，取得明顯成效。截止7月19日，全市2131個應換屆村，已換屆村黨組織1814個，有女性的村支部782個，占已換屆村的43.11%；選舉產生女支部書記95名，占支部書記總數的5.24%；選舉產生女支委委員855名，占支委委員總數的14.95%。已換屆村委會168個，其中有女性的村委會165個，占已換屆村的97.89%；共選舉產生女村民主任 4名，占村民主任總數的2.38%，選舉產生女村委委員175名，占村委委員總數的29.91%。在已換屆的1814個支部和168個村委會中，“兩委”中有女性的村869個，其中有2名及以上女干部的村80個。已完成村“兩委”換屆的村168個，全部實現班子中至少有1名以上女性成員的目標。將日前統計數據與2009年村級組織換屆選舉結果數據做比對，經分析，有女性的村支部比例及女主任比例基本持平外，其他數據均比上一屆有一定幅度的提高。

一、早介入，在工作思路上超前謀劃。按照省婦聯把推進女性進村“兩委”作為今年婦女工作的重中之重的工作思路和市委提出的“在基層組織建設年中大力推動農村婦女參與村民自治”的工作方針，在全市村級組織換屆選舉工作部署中，做到提前介入，超前謀劃，確保政策保障到位。將“積極推薦優秀婦女作為村‘兩委’成員候選人、確保村‘兩委’中有一名以上女性成員、村民委員會中‘婦女成員候選人實行單獨提名、專職專選’、‘婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上’、‘兩個確保、兩個提高’” 等工作目標寫入寧德市委組織部、市民政局印發的《關于開展村級組織換屆試點工作的意見》及中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室印發的《關于認真做好2012年村級組織換屆選舉工作的通知》等文件中，為今年村級組織換屆選舉大力推進女性進村兩委工作進一步指明了方向。

二、早部署，在工作措施上聯動推進。一是領導參與推進。市婦聯及時向市委和組織部門匯報農村婦女參與村民自治工作情況及上屆女性進村“兩委”的比例狀況，并結合省婦聯有關文件，提出了工作設想。市委書記廖曉軍高度重視女性參政議政，多次在村級組織換屆選舉部署會議上針對做好女性進村“兩委”工作作了重點強調。市委組織部將推進女性進村“兩委”工作作為今年基層組織建設年的一項重點工作擺上議事日程，在政策制定、措施落實、督促指導等環節為大力推進女性進村“兩委”工作進一步指明了目標、方向。二是上下聯動推進。市婦聯在3月20日就召開執委會，傳達市委廖書記對村級組織換屆提出的意見，要求各級婦聯做好換屆前的宣傳、發動工作。4月23日至26日，市婦聯在寧德市委黨校舉辦鄉鎮（街道）婦聯主席培訓班，對村級組織換屆推進女性進村“兩委”工作進行了全面部署。6月14日，市婦聯在福鼎市硤門畬族鄉柏洋村召開全市基層組織建設暨維權“三制”推廣工作現場會，對村級組織換屆選舉推進女性進村“兩委”工作進行了再動員、再部署，深入分析存在的困難和問題，提出了合理的解決辦法和措施。市婦聯領導親自帶隊，深入各縣（市、區）村級組織換屆試點鄉鎮（街道）了解掌握換屆前的情況，進一步摸清今年推進女性進村“兩委”工作面臨的新情況、新問題。三是人選保障推進。我們十分注重加強村級女后備干部隊伍建設，市縣婦聯領導分頭帶隊深入基層調研，詳細了解農村婦女及村婦代會主任進村“兩委”現狀，認真了解分析可能影響女性進“兩委”的各種因素。集中基層婦干力量入村了解婦女參選意愿，掌握了一批素質高、作風正、形象好、能力強的女村主干人選和支委、村委委員人選，建立起村級組織換屆女性后備人選數據庫，做到底子清、情況明，全市共儲備了4292優秀女性后備人選，確保每個村2名以上的優秀后備女性人選。對村情復雜、優秀婦女人才缺乏的村，要求當地婦聯要配合鄉鎮黨委提前制定應對措施，確保“專職專選”不落空。四是堅持試點先行。在深入調研基礎上，堅持試點先行，積極穩妥地推進婦女進村“兩委”工作。各縣（市、區）分別選擇1個鄉鎮（街道）作為試點單位，先行村兩委換屆選舉，并確保在6月中旬前完成。全市105個試點村在工作開展上均取得了成功，積累了有益經驗在后期全面鋪開的換屆選舉工作中根據村情積極推廣，取得了以點帶面輻射成功的良好效果。如，福鼎市村級組織換屆試點鄉鎮硤門畬族鄉，在本次換屆選舉工作中，女性進村“兩委”工作取得了非常顯著的成績。9個應換屆村在6月份全面完成換屆選舉工作，實現9個村支部、村委會全部有女支委及女村委委員，其中女副書記1人，女支委9人；女主任1人，女村委16人，比上屆女性進村“兩委”有較大幅度提高。壽寧縣在換屆試點工作開展過程中，積極推進優秀女性擔任村主官，如竹管垅鄉江岔村在村“兩委”換屆選舉中，女大學生村官劉文麗高票當選村委會主任及黨支部書記，成為寧德市首位村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的大學生村官。全市105個試點村選出婦女委員133人，占村“兩委”委員總數的20.7%。五是有效引導推進。通過各種方式、方法，積極引導村民特別是團結婦女依法落實“婦女村民代表應當占村民代表會議組成人員的三分之一以上”的要求；引導村民提名符合條件的女性作為村“兩委”候選人；引導村民選舉委員會積極介紹女候選人的先進事跡；引導廣大村民尤其是農村婦女把農村優秀婦女人才選進村“兩委”班子；引導特別優秀的女性勇于參選村主干。