網絡安全問題已成為全球嚴峻挑戰
來源：人民日報海外版 2012-05-30 編輯：黃水來

當前，網絡空間已被視為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”。世界在深得網絡發展之利同時，也深受網絡攻擊之害。網絡空間安全問題已成為困擾世界的嚴峻挑戰。

以中國為例，僅2011年的抽樣監測就發現，境外有近4.7萬個IP地址作為“木馬”或“僵尸”網絡控制服務器，參與控制中國境內近890萬臺主機，境外有近1.2萬個IP地址通過“植入后門”手段，對中國境內1萬余個網站實施遠程控制。

對于網絡空間安全問題，筆者認為，首先，要尊重各國在網絡空間的主權，這是對“尊重主權”這一國際法原則的繼承和發展。第二，要和平利用網絡空間，制止網絡空間軍備競賽。另外，要依法維護網絡空間秩序。近年來，多個國家紛紛制定網絡政策，完善相關法律法規和管理制度，網絡空間治理水平得到一定提高。

網絡的開放性、跨國性決定了網絡安全是全球性挑戰，單靠一國之力難以有效應對，必須通過國際合作共同破解這一難題。為構建和諧的網絡世界共同努力，我有四點建議。

首先，共同制定網絡空間規則。目前，網絡空間領域還沒有一個為各國普遍接受的國際規則。這使網絡的健康發展和有效管理受到嚴重制約。去年9月，中國與有關國家一道向聯合國提交了“信息安全國際行為準則”草案，旨在推動開啟一個開放、漸進和包容的討論過程。相關各方應在完全平等、相互尊重、互助互利的基礎上，就網絡空間規則制定緊密合作。發揮聯合國的主渠道作用，充分聽取各方意見，平衡處理各方關切，務實推動規則制定進程。