"校車安全條例草案"昨起廣納民意
來源：東南快報 2011-12-12 編輯：黃水來

亮點2

學(xué)校怕?lián)?zé)家長怕取締

《草案》提出允許社會運輸企業(yè)介入

《草案》對社會車輛準(zhǔn)入機(jī)制做了明確規(guī)定，縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通路線及其站點，為需要乘車上學(xué)的學(xué)生提供方便。對學(xué)生居住分散，難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，國家通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持使用校車接送學(xué)生服務(wù)。

《草案》第十條規(guī)定：學(xué)校可以配備校車，或者由下列單位（以下稱校車服務(wù)提供單位）提供校車服務(wù)：

（一）依法取得道路客運經(jīng)營許可、城市公共交通經(jīng)營許可或者出租汽車經(jīng)營許可的企業(yè)；

（二）根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位。

解讀>>

本報曾報道，福州目前社會集中接送學(xué)生車輛登記率僅一成。追究起根本原因是學(xué)校害怕?lián)?zé)，不愿意跟運輸企業(yè)簽訂學(xué)生運輸協(xié)議。根據(jù)目前福州市的校車管理相關(guān)規(guī)定，本月15日起，未登記的社會集中接送學(xué)生車輛一律禁止運送學(xué)生。家長們擔(dān)心取締社會集中接送學(xué)生車輛后，孩子上學(xué)不知道該乘什么車去學(xué)校。（詳見本報12月8日A3版）

而近來，記者在采訪過程中還發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校干脆取消了校車申請。

福州交管部門認(rèn)為，校車服務(wù)并不能因為近來多次事故的發(fā)生而受到不合理的限制。學(xué)校畏懼校車高壓政策，停止提供校車服務(wù)，但一些運輸企業(yè)和個人的校車服務(wù)卻異常活躍。

福州一位基層交巡警負(fù)責(zé)人說，每次校車專項整治行動，都能查出“黑校車”。這些“黑校車”缺乏監(jiān)管，留下極大的安全隱患。

“因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的校車需求，合理提供校車服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人介紹稱，允許社會運輸企業(yè)介入校車業(yè)務(wù)成為制約“黑校車”橫行的重要手段。

“有正規(guī)又安全的校車服務(wù)，哪位家長還會去租用‘黑校車’？”該負(fù)責(zé)人解釋說。

此外，為了防止地區(qū)職能部門推脫責(zé)任，《草案》還明確了校車申請管理部門。

《草案》第十五條規(guī)定：申請校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交書面申請和證明符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。書面申請中應(yīng)當(dāng)載明擬使用校車的學(xué)校、安全管理責(zé)任人、校車駕駛?cè)耍约靶＼嚁M行駛的線路、開行時間和停靠站點。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，出具允許使用校車的證明；不符合條件的，書面說明理由。