環保違法企業公開道歉，還須兌現環保承諾

近日，晉江農家親食品有限責任公司等12家企業在媒體上刊登環保公開道歉書，這是環保承諾書的“升級版”。一段時間來，晉江市環保局針對環境違法企業主要采取登報承諾制度。今后對兩年內受過多次處罰的企業，晉江市環保局將責令其向社會公開道歉。（12月18日 泉州晚報）

懲教結合是整治環境違法行為的有益探索

環境治理是一項長期工作，但若想環境治理見成效，必須下定決心，尤其是要拿出行動，強化環境監管執法，嚴厲打擊環境違法行為。環境污染之所以如此嚴重，與各種環境違法行為直接相關。比如，企業超標排放有害氣體，就會對大氣造成污染。又如，企業野蠻施工，就會制造揚塵污染環境。

所以，治理環境污染，必須下定決心對環境違法行為嚴懲不貸，而且要創新方式方法，使懲治能夠擊到違法企業的痛處。所謂“痛”，說白了就是讓環境違法主體得不償失，比如，推行環保違法聯合懲戒制度，即對企業實行環境信用評價，將評價不合格的企業納入“黑名單”，這些企業將在市場準入、融資授信、評先評優、享受政策方面被相關部門實施聯合懲戒。聯合懲戒的威力在于，讓環保違法主體“一處違法、處處受限”。如此，就戳到環境違法違規主體的痛處，讓每一個市場主體不敢再無視法律污染環境、不把環保當回事。

眾所周知，新環保法實施以來，按日計罰、限產停產等措施，大幅提高了環境違法違規企業的違法成本，但一些企業漠視環保，“上有政策，下有對策”的毛病依然如故，偷排偷放、環保監測數據造假等頑疾依然不改。此中重要的原因是，環境違法違規主體付出的代價還是不高，還沒有讓其得不償失，不足以形成強有力威懾力。

通過聯合懲戒舉措，使“一處違法、處處受限”，如此高昂的違法代價，直接關乎生產經營，攸關生存發展，從而徹底打消僥幸心理，也警示“后來者”三思后行，知難而退。而今，環境保護成為全社會共識，不管是大企業，還是小企業，以污染環境換取發展都已經走進死胡同，不可能得到社會公眾認可，更不可能將“污染發展”常態化、長久化。推行環保違法企業公開道歉制度，倒逼企業自覺履行環保責任，保護環境才能贏得長久發展。[詳細]

環保違法企業公開道歉是最好的現身說法

登報致歉，公開企業及法人代表，向社會公眾說明違法事實，并承諾今后落實好環保主體責任，嚴格遵守環保法律法規……無形中就將企業推到了社會公眾面前，意味著企業今后運營接受的不僅僅是法律和監管部門的約束，更有社會公眾和媒體的監督。畢竟，企業要生存，就得要有良好的信譽為前提。

雖然企業在生產過程中有時難免會觸碰環保警戒線，但如果缺乏有限的約束和監督，往往就會在違法路上越走越遠。而這種要求企業登報致歉的方式，不僅能夠讓企業及時接受到全方位的監督，更是給環保違法企業一個洗心革面的機會，企業意識到了錯誤并主動接受媒體、公眾的監督，就是一種決心。

畢竟執法的目的不是為了處罰而處罰，對于觸碰環保法警戒線的企業要依法懲治，同時讓其他企業能夠真正樹立起保護環境的觀念。而通過讓環保違法企業公開登報致歉的方式，其實就是最好的現身說法，既達到了懲戒的目的，也警示教育了其他企業，本身就是一次極高效率的環境宣教行為和環境普法行為。[詳細]

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精彩短評

環保違法道歉應體現誠意

讓環保違法企業公開道歉，具有多重積極意義。但它是作為環保執法、環保教育的一種補充形式而存在的，不能能道歉承諾代替執法處罰。道歉，必須體現誠意，千萬不能被道歉的表面形式掩蓋了整改的實際內容。環保部門必須督促違法企業拿出道歉的誠意來，拿出行動的決心來，拿出整改的措施來。用沉甸甸的責任來體現企業的擔當，用實實在在的效果來檢驗道歉的誠意，用環境質量的改善來兌現自己的環保承諾。（劉運喜）

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