共享單車押金要納入金融監管

因資金緊張，酷奇單車在運營上出現了很大的問題，導致用戶的押金難退，遠遠超過平臺承諾的7天退款期。

曾被視為“杞人憂天”的押金問題，現在終于成為炸彈。從6月開始，多家共享單車公司相繼退出市場，共享單車行業迎來震蕩洗牌的同時，也引爆了投資人跑路帶來的“押金難退”問題。

隨著單車注冊用戶的直線上升，押金不斷流向企業并形成巨額資金池，使得企業事實上利用起了金融杠桿。雖然面對輿論，共享單車企業通常一再表示相關資金是安全的，但資金池使用的問題到底如何，對大多數用戶來說一直是神秘的。

有輿論認為，大企業資金抗風險能力強。但是數據顯示，在此之前，酷騎單車的新增活躍用戶排名行業第三，僅次于另外兩大共享單車巨頭，以今年6月該公司活躍用戶的數量乘以押金的算法，公司資金池內的押金或有5億多元。時至今日呢？龐大規模的資金池非但沒能維系住公司的正常運營，反倒對應成了龐大規模用戶共同面臨的退押金難。酷騎單車的倒塌可能更應該被認為是明確的安全警示信號。

“押金”問題，也成為資本游戲一個大的變量。共享單車掀起一陣新經濟旋風，盡管依托大量補貼“燒錢”搶占市場，至今尚未看到賺錢的跡象，但這絲毫沒有影響資本向這一行業涌入。但據報道，一些企業融資過程中，會以用戶押金擔保，企業死掉后，投資人首先將部分用戶押金劃走，而用戶退押金的錢不知所出，同樣出現“押金難退”問題。

隨著少數企業接連跑路，押金問題被提上議事日程。8月2日，交通運輸部、工業和信息化部、人民銀行等10個部門聯合出臺了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》，要求共享單車企業對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金，在企業注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施專款專用，接受交通、金融等主管部門監管，防控用戶資金風險。

就開立賬戶的部分，一些企業其實已經與特定銀行建立了戰略合作，現實的問題在于，沒有企業愿意對外公開自己的數據，銀行也出于保密義務不會公開數據，問題最終落到了如何推進有效監管的介入。應當說，無論是共享單車的押金模式，還是對企業押金的數據監管，都是新經濟時代涌現的新現象、新問題。可以預見，對此的監管從技術到實務層面都面臨著一些困難，迎接挑戰、解決問題，既是一種考驗，也有利于形成適應新經濟環境、快速應變的金融監管體制。