助力信用體系建設 “黑名單”大有文章可做

為推進食品藥品信用體系建設，福建省食品藥品監(jiān)督管理局于日前印發(fā)《福建省食品藥品嚴重失信“黑名單”管理暫行規(guī)定》。據(jù)了解，食品藥品嚴重失信“黑名單”，是指因食品藥品嚴重失信行為受到行政處罰或刑事處罰的主體名單，包括食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗、使用、檢驗檢測等機構，以及依法受到市場和行業(yè)禁入的相關責任人員名單。（8月2日《東南網(wǎng)》）

食者，民之本也。藥者，國之重也。二者不可不察，不可不慎。作為推進食品藥品信用體系建設的重要抓手和向消費者進行風險提示的重要載體，嚴重失信“黑名單”規(guī)定的出臺益處多多，這點無需多言。然而，食品藥品信用建設又是一項極其復雜的工程，僅有滿腔熱血和良好的設計初衷遠遠不夠。故而，我們得從“黑名單”身上下功夫，使其在健全信用懲戒和落實主體責任方面發(fā)揮應有作用。

首先，“黑名單”在縱向上要有深度，即觸碰到失信者的痛點。此前，食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營領域存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一定程度上與失信成本太低有很大關系。很多時候，當出現(xiàn)問題時，足額繳納罰款便可了事。再不行，在一個地方名聲臭了，不良商家換個地方“改頭換面”便一切大吉。現(xiàn)在，是時候終結利欲熏心者、挑戰(zhàn)法律權威者僥幸過關的黃粱大夢了。“黑名單”規(guī)定的實施，讓失信者無處遁形，讓他們自心底生出對法律紅線和從業(yè)底線的敬畏。

其次，“黑名單”在橫向上要有廣度，即織就對失信者聯(lián)合懲戒的大網(wǎng)。單一來自行業(yè)監(jiān)管機構的懲戒力量略顯單薄，對待嚴重失信者要匯聚多方力量打出“組合拳”。不僅加大在食品藥品領域對失信者的監(jiān)管懲戒力度，還要在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸等方面進行主動設防，讓失信者因“黑”負重、因“黑”縛足，以此促進他們痛改前非。

再次，“黑名單”在整體上要有力度，調(diào)動人民群眾廣泛參與。群眾的力量是無窮的，大家也都愿意為食品藥品領域乃至全社會的信用體系建設貢獻自己的力量。知曉和熟悉是參與的必由之路，所以適時的宣傳和引導必不可少。因此，“黑名單”在通過食品藥品監(jiān)督管理專業(yè)平臺進行發(fā)布的同時，也要通過其他老百姓能夠接觸的渠道“廣而告之”，讓人民群眾對“黑名單”不再陌生，進而培養(yǎng)起“人人都是監(jiān)督員，信用體系大家建”的良好社會氛圍。

人有信，則立。業(yè)有信，則興。期待“黑名單”規(guī)定落到實處，一步一個腳印向前行進，帶領公眾邁入全新的食品藥品領域信用體系時代。