匯聚各方力量 打贏精準扶貧攻堅戰

2017年福建省“兩會”系列網評之七

“2016年全省脫貧260425人，‘造福工程’搬遷15.6萬人。到2018年，國定扶貧標準的農村貧困人口全部脫貧；到2020年，福建省定扶貧標準的農村貧困人口全部脫貧。”在日前召開的福建兩會上，對于《政府工作報告》中關于脫貧攻堅的一組數據引發了與會代表委員們的熱議。雖然福建不是全國6個重點扶貧省份之一，但要完成“省定標準”下的目標也并非易事。因此，打好這場脫貧攻堅戰需要福建做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

兩會觀察：扶貧攻堅這場硬仗，如何打贏？

扶真貧必須明確“扶持誰”的問題。從福建兩會代表委員的討論重點和近年來的扶貧工作來看，福建在摸清扶貧對象上聚焦了“靶心”。一類是因病致貧問題。用群眾的話來說，就是“十年努力奔小康，一場大病全泡湯”。這可不是調侃，而是一種現實寫照。據悉，在福建省現有的農村貧困人口中，因病因殘導致的，占到總數的一半；在福建省建檔立卡的貧困戶中，因病致貧者占37.4%。二類是交通方面的問題。主要是一些居住在高山偏遠自然村和地質災害隱患點的貧困戶，嚴重制約了村民脫貧致富。三類是產業發展不強問題。總之，在打好扶貧脫貧攻堅戰役中，福建沒有“放空炮”“放大炮”，而是精準聚焦，量身定制扶貧舉措，做到了有的放矢。

真扶貧必須要明確“誰來扶”的問題。從省政府而言，要從政策層面和機制體制層面發力。比如強化政策支持、人才及干部隊伍、掛鉤幫扶力量等。對于基層黨組織而言，要成為“主心骨”。福安市康厝畬族鄉彭洋村委以股份制的模式，利用該村冬季閑置的30多畝葡萄園，組織村里畬族建檔立卡貧困戶套種羊肚菌，預計能為貧困戶增加3.5萬元收入。對于黨員干部而言，要引領示范。比如，“中國扶貧第一村”赤溪村黨員杜家劍和畬族群眾鐘品灼等回鄉創辦福鼎市赤溪鼎煜專業合作社，發展特色農業，帶動200多名村民就業。對于社會力量，也要添柴加火。比如，新華保險福建分公司助力光澤縣教育扶貧三年工程等。扶貧不能空喊口號，也不能當翹腳老板，而是要深入基層，帶著群眾干，領著群眾富。

真脫貧必須要明確“怎么扶”的問題。說一千道一萬，實干是關鍵。扶貧關鍵要拿出真功夫，見到真效果。在外部環境方面要打出組合拳，要補齊短板斬斷窮根。從健康上，完善重大疾病醫療救助制度，設置專項醫療救助基金，落實救助資金，拔掉因病致貧的病根。從教育上，發揮職教優勢，助力精準扶貧。達到“一人長期就業、全家穩定脫貧”。從居住上，實施“造福工程”，為脫貧致富創造基本條件。從法治上，幫助貧困戶維護合法權益，培養守法用法好習慣。在發展動力方面要強化產業支撐。比如，結合自身優勢資源和民俗文化搞鄉村旅游，開展“一村一品”或“一戶一品”的創意策劃。依托農業產業鏈，構建網貨供應體系，帶動貧困對象“借網”致富。比如，連城縣35歲的吳銓遠登記注冊“連城縣同鄉網絡互助協會”，去年銷售額達200多萬元，帶動農戶120多戶，其中貧困戶30余戶，戶均增收8000多元。

脫貧攻堅也需要真投入。據悉，今年福建省級全口徑預算統籌安排支出1949.22億元，其中支持脫貧攻堅和改善民生，安排974.39億元，增長9.4%。重點用于加大對原中央蘇區、革命老區和扶貧開發工作重點縣基本公共服務的支持力度。對于福建廣大干部群眾而言，當務之急就是要擼起袖子，真抓實干，交出一份脫貧攻堅的“真”答卷。

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