保障“老有所養”，激發社會發展活力動力

備受關注的《福建省老年人權益保障條例（草案）》將于近日提交省十二屆人大五次會議審議。草案聚焦老年人的家庭保障、社會保障、社會優待、社會服務等問題。（綜合東南網消息）

人生天地之間，與每個人切身利益息息相關的，不外乎《禮記》中所說的“老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養”等事。其中，以“老有所終”最為復雜，且自古及今最為受人重視。不僅有文化上的保障，比如孝道文化，也有道德環境上的建設，比如不孝者常常受到社會輿論強烈的譴責，更有法律制度上的規范，比如歷代的律例、當代的各種保障老年人權益的法律法規等。對養老問題如此重視并不奇怪，畢竟，每個人都會變老，而衰老又常常會伴隨收入來源減少、行動遲緩、思維敏捷性下降等，需要得到他人的扶持、幫助、照料——不僅需要物質上的，更需要精神上的。

對養老問題的焦慮，會引致一系列的社會問題，比如儲蓄率過高、消費力不足、超生等，相應的就會導致投資不足、經濟發展乏力、人口增多、家庭壓力過大等。而如果人們對于未來的養老問題能夠有較為樂觀的預期，這一切都會得到極大的改觀。

此次審議的福建老年人權益保障條例，對人們關心的諸多與老年人權益保障有關的問題，有著詳盡的規定，在很多方面都走在了全國的前列。

條例中不僅明確了醫療保障、衛生和計劃生育、交通等部門的在老年人權益保障方面的責任和義務，更是對居家養老服務進行了詳細規定。條例中提出遵循政府主導、社會參與、全民行動的原則，大力發展社區居家養老服務，推進全覆蓋。居家養老服務充分地考慮了老年人思想觀念、生活實際和精神需求，這種養老方式在很多地方都收到了較好的效果，這次以法規的方式確定推進，具有積極的意義。在家庭保障方面，條例對贍養人的義務和責任有著明確的規定，甚至還規定了養老機構、工作單位要督促家庭成員常探望老人，這就將老年人的家庭贍養問題置于了“全民行動”的保障之下，是頗具特色而在實踐中非常有效的舉措。

條例是以法規的形式將過去實踐中有益的探索確立下來，而在未來，隨著養老工作的開展，人們在實踐一定可以在這些原則之下探索出更多、更好、更有利于提升老年人幸福指數的新模式、新服務。

表面上來看這是一個專門針對老年人的保障性法律，實際上卻是一個面向整個社會的保障性法律，不僅是解決了很多老年人養老中面臨的問題，也解決了很多年輕人贍養老人過程中面臨的問題。更重要的是，它給了整個社會尤其是年輕人對老年生活的一個明確預期，而這將會對福建整體社會經濟的發展產生深遠影響。或者更準確地說，由于這一法規在很大程度上解決了年輕人的后顧這憂，這將極大地激發年輕人的積極性和創造力，激勵他們更好地為建設新福建貢獻自己的力量。