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      力推非公經濟政策落實落地

      2016-03-11 07:53:53?長江日報評論員?來源:長江日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

      習近平總書記3月4日看望參加政協會議的民建、工商聯委員并參加聯組會時指出,我國已形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策體系,由于一些原因,這些政策落地效果還不是很好,必須下決心予以解決。

      公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。改革開放以來,各地對非公有制經濟地位作用認識到位,發展非公經濟的積極性相當高,達到了階段性目標。中共中央最近三次全會推出一系列擴大非公有制企業市場準入、平等發展的改革舉措,基本完成了“頂層設計”。非公經濟發展機會多多,前景光明。

      但“一分部署,九分落實”。再好的政策,如果不能落到實處,我們就得不到所期待的實際效果。民營企業家是企業家精神的重要載體,如果只是讓他們看著文件上的好政策望梅止渴、望洋興嘆,那是對企業家精神的浪費。非公經濟發展不充分,國家和地方經濟就少了一個驅動輪,貽誤的是國家發展大計。

      政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題,習總書記稱之為“最后一公里”問題。我們必須花大力氣進行研究,系統評估,拿出解決方案。所有政策都體現一定基本原則,這種原則當然不能少,但光有原則不行,必須關注政策的現實針對性、可操作性,各地區各部門要從實際出發,細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業真正從政策中增強獲得感。

      置身中國輿論場,經常有民營企業家談他們與政策有關的一些困惑,坦率說就是有一些牢騷。有關部門應當認真傾聽。習總書記提出構建“清”和“親”的政商關系,要求民營企業家積極主動同各級黨委和政府多溝通多交流、講真話、說實情、建諍言。有關部門不僅要傾聽,而且要主動找他們談心,充分了解實際情況。

      如何看待非公經濟,我們還有一個與時俱進的問題。很多地方積極發展非公經濟,很多部門放開了對民資和民企的市場準入,但一些地方在招商引資中仍視央企和大國企為“夢中情人”,對民資民企存在這樣那樣的不信任。總之還是有人歧視民企,瞧不起民企,其實質還是一種觀念障礙,與中央精神是相違背的。

      要解決“最后一公里”問題,還是要認真理解非公經濟現實存在的問題,知道企業家到底有何難處。要強調更新觀念,真正平等看待公有制經濟與非公有制經濟。領導干部必須消除兩種心理,一種是怕民企賺大錢、怕私人老板發大財,一種是嫌民企不夠大、擔心他們“搞不掂”。民企賺錢,照樣增加社會福祉。至于民企大小與能力,要用發展的眼光看待。

      讓民營企業真正從政策中增強獲得感,需要政府主動作為,但更應當讓市場發揮決定性作用。政府扶持非公經濟,不是搞政策優惠,而恰恰是要打造平等參與、公平競爭的法治條件和市場環境,實現市場對企業的優勝劣汰。通過平等參與、公平競爭、優勝劣汰,中國民營企業將日漸強大,也注定會從中國走向世界。

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