如何防止樓市“短命”政策再現(xiàn)

【這兩件事反映出的一些地方政府對去庫存存在的焦灼情緒，不容忽視。目前的去庫存仍然沒有離開政策引導(dǎo)，多少忽視了市場作用，這是樓市“短命”政策出現(xiàn)的一個原因。】

自去年底中央經(jīng)濟工作會議將房地產(chǎn)市場去庫存列為今年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一后，除了中央相關(guān)部委從房貸、契稅等多方面出臺優(yōu)惠政策，越來越多的地方政府也推出了相應(yīng)措施。但是，近日廣州、沈陽兩地制定的兩項“短命”政策，卻反映出一些地方政府對去庫存缺乏長遠考慮，如果這種作風(fēng)不加以改變，不僅會影響去庫存任務(wù)，甚至?xí)o這些地區(qū)的房地產(chǎn)市場健康發(fā)展埋下隱患。

先是廣州市稅務(wù)局決定，在廣州市內(nèi)跨區(qū)購房可以算首套房，享受國家對首套房的契稅優(yōu)惠政策，這說白了就是給居民買多套房提供政策方便。接著，網(wǎng)曝沈陽市決定對畢業(yè)未超過5年的畢業(yè)生購房實行“零首付”，對在校大學(xué)生、職校生購房給予契稅全額補貼。兩地推出的這些措施，其實是在打政策“擦邊球”，一經(jīng)曝光即遭到了輿論的批評質(zhì)疑，結(jié)果只能匆匆叫停。

對于廣州和沈陽出現(xiàn)的樓市“短命”政策，輿論當然可以批評，而這兩件事反映出的一些地方政府對去庫存存在的焦灼情緒，卻不容忽視。在經(jīng)濟增速減退的大背景下，商品房積壓讓地方政府財政和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展都背上了沉重包袱。特別是沈陽，此前數(shù)年大力開發(fā)沈北新區(qū)和渾南地區(qū)，新建了大批住宅，樓市去庫存壓力大。因此，難免會“病急亂投醫(yī)”。廣州作為一個經(jīng)濟發(fā)達城市，其本地居民住房問題應(yīng)該說基本已經(jīng)解決，支撐其樓市的主要是流入人口，而在我國房地產(chǎn)市場上，它與北京、上海、深圳一起被列為一線城市，但是深圳上海北京近期出現(xiàn)了房價大幅上漲，廣州卻不為所動，可見它對外來就業(yè)人口的吸引力或許正在減退。正是由于這個原因，廣州才拋出了“跨區(qū)算首套”的主意，期望利用本地居民的力量來去庫存。

我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展，很大程度上是在地方政府推動下出現(xiàn)的，與真正的市場未能完全合拍，因此才會出現(xiàn)嚴重的庫存問題。但是，目前的去庫存仍然沒有離開政策引導(dǎo)，多少忽視了市場作用，這是樓市“短命”政策出現(xiàn)的一個原因，如果這種思維向更多城市蔓延，去庫存就很容易走上歧路。中央經(jīng)濟工作會議在部署去庫存任務(wù)時，明確指出要鼓勵開發(fā)商降低房價，但目前由政府主導(dǎo)的去庫存實際上給開發(fā)商發(fā)出了錯誤信號，似乎政府不允許房價下跌，導(dǎo)致北上深房價再一次出現(xiàn)大幅上漲。

要實現(xiàn)去庫存的目標，需要更多地發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，倒逼開發(fā)商降價來引導(dǎo)購房力量進入，而政府在房地產(chǎn)市場上的作用，應(yīng)該側(cè)重于給居民提供保障性住房，除此之外的商品房市場，只能交給市場。

本報特約評論員周俊生