5A景區(qū)被摘牌 值得狂歡嗎？

記者10日從河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)獲悉，面對(duì)國(guó)家旅游局取消山海關(guān)5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)的處理決定，區(qū)政府作出檢討，并免去老龍頭景區(qū)和區(qū)旅游監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)。

消息傳出，坊間歡呼，不少網(wǎng)友覺(jué)得出了心中一口惡氣。一名曾在山海關(guān)被宰的游客現(xiàn)身說(shuō)法：去年在山海關(guān)景區(qū)拍張照片被索要80元，敢怒不敢言，這回終得報(bào)應(yīng)！

山海關(guān)景區(qū)被摘牌，可謂一點(diǎn)都不冤。其所存在的問(wèn)題，有的很嚴(yán)重。比如，強(qiáng)迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍，老龍頭景區(qū)擅自更改門票價(jià)格。無(wú)論強(qiáng)迫捐款還是擅改門票價(jià)格，都是逆天的事，不摘牌更待何時(shí)？

對(duì)山海關(guān)景區(qū)被摘牌，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌評(píng)價(jià)道：“讓游客不開(kāi)心的景區(qū)，政府部門就讓景區(qū)也不能開(kāi)心。”但是，讓游客不開(kāi)心的景區(qū)那么多，有幾家被警告和摘牌了？

一方面應(yīng)看到，相較于以往，首次取消5A級(jí)景區(qū)的資質(zhì)確實(shí)是個(gè)突破。據(jù)介紹，在旅游行政管理措施中，取消A級(jí)資質(zhì)是最嚴(yán)重的，其次是嚴(yán)重警告、警告。自旅游景區(qū)開(kāi)展A級(jí)評(píng)定十幾年來(lái)，對(duì)5A級(jí)景區(qū)最嚴(yán)厲的處罰是嚴(yán)重警告。此次山海關(guān)被摘5A，是自2011年國(guó)家旅游局啟動(dòng)對(duì)既有星級(jí)資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來(lái)，第一次取消5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。

另一方面還應(yīng)追問(wèn)，景區(qū)被取消5A資質(zhì)后，究竟有何后果？國(guó)家旅游局沒(méi)有言及，媒體也未進(jìn)行剖析，只有某專家稱，被摘牌后，會(huì)牽動(dòng)較大的政策以及經(jīng)濟(jì)利益，比如，門票定價(jià)會(huì)有影響，享受的政策傾斜和財(cái)政補(bǔ)貼也可能受影響。語(yǔ)焉不詳。

如果取消5A資質(zhì)對(duì)景區(qū)沒(méi)有巨大影響，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政沒(méi)有明顯影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有根本性影響，取消的意義就不宜高估。換言之，當(dāng)違法違規(guī)的成本幾乎為零，景區(qū)究竟會(huì)受到多大觸動(dòng)？

尤須一提的是，取消了A級(jí)資質(zhì)并不等于景區(qū)的天空塌了下來(lái)。如果積極整改，便可很快恢復(fù)，類似先例不少。牌子摘了，可復(fù)牌；領(lǐng)了警告處分，也可取消。比如，9日，國(guó)家旅游局還公布了此前被“嚴(yán)重警告”過(guò)的景區(qū)的撤銷處分決定，經(jīng)整改驗(yàn)收，撤銷今年4月被通報(bào)的對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市植物園的嚴(yán)重警告處分和對(duì)保定安新白洋淀景區(qū)、山西五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、南京夫子廟、杭州市千島湖、陜西華山景區(qū)等9家5A級(jí)景區(qū)的警告處分。時(shí)隔半年即撤銷處分，這樣的處分究竟有多大震懾效果？

當(dāng)然，知錯(cuò)能改善莫大焉，對(duì)于違規(guī)的景區(qū)應(yīng)給其改正機(jī)會(huì)。但是必須明確兩點(diǎn)，一是對(duì)違規(guī)景區(qū)，應(yīng)讓其付出代價(jià)。比如，一旦被摘牌，就要吃苦頭，這就需要國(guó)家旅游局出臺(tái)具體的懲戒措施，而不是簡(jiǎn)單摘牌了事。二是即便給予改正機(jī)會(huì)，也應(yīng)有個(gè)時(shí)間范圍，不能一改正就撤銷處分，一整改就趕快復(fù)牌。

此外，還需探討摘牌究竟對(duì)整飭旅游亂象有多大效果？一般來(lái)說(shuō)，景區(qū)一旦被摘牌，出于利益考量必然積極整改，否則就不可能復(fù)牌，但是別指望景區(qū)的旅游亂象從此徹底改觀，畢竟消除景區(qū)亂象牽涉到旅游、物價(jià)、工商、公安等部門的監(jiān)督管理，僅靠景區(qū)自身，或者僅靠旅游監(jiān)管部門，不可能蕩滌旅游亂象。

山海關(guān)景區(qū)被摘牌，值得狂歡嗎？先別那么興奮，且看效果再說(shuō)。