城管碰瓷執法，拙劣演技背后的文明缺失

城管隊員突然倒地大喊“我不行了”的時候，很多人笑抽風了。河北饒陽縣城街頭這段視頻傳到網上后，網友直呼這名城管隊員“演技太浮夸”。

用人單位閃辭了這個城管隊伍中的“群眾演員”，這讓許多人為這個演技蹩腳的城管隊員頓生憐意，覺得人家也是“無奈生智”，用人單位不該這么心太狠。饒陽城管執法部門負責人說，倒地碰瓷式執法，在饒陽縣城沒有代表性，主要是這個臨時工“執法經驗不足”。

其實從視頻畫面看，這名城管隊員的斗爭經驗是相當豐富的，無非是演技不足。主要表現在，倒之前沒有觀察四周有無路人拍攝，倒之后不該發現穿幫就矯健爬起。這么年紀輕輕的隊員，別人碰都沒碰一下就突然倒地喊報警，要說背后沒有高人指點，除非他天生就有著痞子精神。

城管執法中，遇到的無奈肯定存在，但為什么除了聞風喪膽的暴力執法，包括美女上陣、眼神死盯、碰瓷耍賴在內的各種機智執法手段卻收效甚微，我看不是“刁民”越來越難纏，而是這個執法主體，被置予了城市管理人性化與法治化雙重缺失狀態下的“擦屁股”角色。這支隊伍與市民之間構成的不斷沖突，其實是這座城市現代化管理水平的落后，與部分民眾低標準的生存需求、低素養的法治認知之間的沖突。說白了，是在為決策者擦屁股，為治理者沒了地做替罪。這種角色，無奈是正常的。

但凡現代化程度越高的城市，城管與民眾之間的沖突就越少。這是城市物質文明與法治文明達到一定境界的規律現象。如果我們的城市管理者，無視地域經濟、民眾生存現狀與發達城市之間的差異，無視自身城市基礎設施建設、功能布局、治理能力，與繁華大都市之間的差異，城管執法的無奈就會始終無解，碰瓷執法也就不難理解。

正如碰瓷執法不代表饒陽城管執法的主要手段一樣，發生在中國各地的城管執法亂象，同樣不代表整個城管隊伍形象。饒陽城管部門用不著覺得集體丟了丑，全國其他地方的城管部門，也用不著放大執法過程中面對的種種無奈，真把自己當成了弱勢群體來博取別人的理解和諒解。

要說無奈，為生計而做點小買賣養家糊口，卻找不到一個沒有門檻的合法攤位的這部分民眾，比誰都無奈。如果執法人員不讓動粗就詐死，無中生有喊救命，這跟栽贓陷害沒什么兩樣，也同樣是一種以違法對付違法的軟性暴力。

關鍵是我們不能等待城市文明的自然演進，每一個城市文明的載體，從小攤小販到城管執法者，都應當成為推動文明進步的力量。這其中，作為一級城市管理機構，城管完全可以憑借文明執法、人性化執法，成為城市文明建設的推動者，碰瓷執法，只能使城管離自己應有的角色越來越遠，最終會拉低文明的底線。