以簡政放權為“奇葩證明”減負

【簡政放權還需正視老百姓需求，真正把審批事項減下來，讓辦事程序簡便易行，讓公眾少付出辦事的成本和精力，有更多的獲得感。】

開證明是很多人辦事過程中的家常便飯。然而，總有一些“奇葩證明”讓人哭笑不得。據報道，陳先生一家三口準備出境旅游，需要明確一位親人為緊急聯絡人，于是他想到了自己的母親?？蓡栴}來了，需要書面證明他和他母親是母子關系。為了這個證明，他需要千里跋涉回江西老家，還不見得能辦妥。

“該怎么證明我媽是我媽!”陳先生的困境，之所以引起眾人共鳴，其實是很多人遭遇的一個縮影。

比如，有媒體就盤點出了一些“奇葩證明”:有的單位新人入職，要社區開具“人品證明”;摔傷申辦保險的，要“非打架斗毆受傷”證明;去銀行換殘幣，需要“非故意燒毀錢幣”證明;辦醫保報銷，要證明“自己扭傷腳脖子”。諸如此類，令人頭疼甚至抓狂。所謂辦事難，很多時候，正是這些林林總總的奇葩證明，令人疲于奔命。

按說，老百姓辦事，大多是一些尋常小事，為什么需要這么多證明，甚至條件那么苛刻、那么奇葩?首先是審批事項太多的問題。該取消的不取消，該放的不放，該從簡的不從簡，還是疊床架屋一般搞一堆條件、一堆表格，讓人不堪其繁。比如，有網友就發現，買套房子動輒要填十幾張表格，其中1/3以上的內容竟是重復的。

更重要的原因，還在于相關部門相互踢皮球，該承擔的事情不辦，該共享的信息搞封閉，該提醒公眾的不言語，誰也不愿意主動擔責，更不給辦事人指條明路。甲部門說需要乙部門的證明，而乙部門反過來又以甲部門證明為辦事前提，陷入了“你扯我、我扯他、相互扯”的怪圈。至于為什么非要這個證明，得到的回答往往是“就是這么規定的”，一句話嗆得人心里堵得慌。

奇葩證明也好，證明過多也罷，說到底還是權力任性。一些部門和工作人員的自由裁量空間過大，沒有根據法律和制度的規定來操作，有的甚至吃拿卡要、尋租牟利，這種頑疾亟須治理。

那位需要“證明我媽是我媽”的市民，最終只向旅行社交了60元錢，就解決了難題。而要破解證明泛濫的問題，恐怕還需要做好很多工作。簡政放權還需正視老百姓需求，真正把審批事項減下來，讓辦事程序簡便易行，讓公眾少付出辦事的成本和精力，有更多的獲得感。

現在是信息化社會、大數據時代，把部門信息、公民信息連通起來、共享起來，并不難辦。如果實現了綜合數據聯網，就可以由相關部門內部調取，不用公民再去辦那些累人的證明了。這當然有個實現過程，但只要把百姓的事情放在心上，總想著如何服好務、辦好事，問題就會逐漸得到破解。

本報特約評論員 陸文江