違建球場該取締 權力任性更得管

【違建高爾夫球場一方面充當著政商兩界交往的場所，一方面又成了他們交往的結果。違建當禁、會所可關，但讓權力別再任性，才是阻止這種載體花樣翻新的治本之方。】

全國已經取締的66家高爾夫球場名單3月30日由國家部委聯合公布。發改委網站刊文稱，各地政府和國務院有關部門對高爾夫球場清理治理工作已經“取得了階段性成果”。

對違建高爾夫球場的雷霆整治，始于去年7月份中央11個部委聯合下發的《關于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》。短短8個月后，66個違建球場被取締，推進速度和整治力度前所未有。這意味著，中國高爾夫球場迎來了命運的節點，地方違建與國家政策長達十余年的博弈將宣告結束。

早在2004年初，國務院辦公廳就曾發文，要求各地暫停新建高爾夫球場，停止高爾夫球場審批。其后，中央和地方關于高爾夫球場的禁令更是頻繁出臺。但意味深長的是，2004年之后的10年反而成了中國高爾夫球場野蠻增長的時段，有媒體調查稱，10年間球場凈增超過400家，而民間統計更是數倍于這個數字。這種與國家法規公開較勁的能力，讓“高爾夫球場”與“會所”一樣，變成了一種功能曖昧的場所，并隱隱展現出權力的影子。

回想一下那些曾在我們視線中出現的龐大球場——有的占用耕地、林地，有的盤踞在自然保護區和飲用水源保護區里，有的甚至能在文化遺存、風景名勝中隨意圈出自己的地盤，明目張膽的蠻橫姿態讓人印象深刻。和那些曾在之前反腐中被當做重點清理對象的高檔會所、培訓中心一樣，違建高爾夫球場一方面充當著政商兩界交往的場所，一方面又成了他們交往的結果。也即，往往既是腐敗的產物又是腐敗的載體。

說它們是腐敗的產物，是因為在明顯違法違規的情況下，它們還能獲得審批、順利建設。若不是有權力庇護，這樣的龐然大物怎么可能在執法單位眼皮底下正常運營？說它們常充當腐敗的載體，則是因為依經驗看來，中國凡以精英階層為營銷對象的場所，無一例外都會成為官商接洽、交往的場合。就在昨天下午，商務部網站還刊發消息稱，其“合作司司長王沈陽違反中央八項規定精神、參加企業安排的打高爾夫球等活動，已構成違紀，駐商務部紀檢組決定對其立案調查”。這條違紀信息，可為前述高爾夫球場的功能提供一條佐證。

從性質上講，違建高爾夫球場就是露天的高檔會所，就是另一種意義上的天價煙酒——誕生于權力和資本勾兌的灰色地帶，又為二者交換資源提供具體的工具和載體。它們的繁榮表征著這種交換的頻繁，它們的蕭條則在一定意義上意味著這種交換的收斂，由是為今天的反腐提供了一種記錄、一面鏡子。違建當禁、會所可關，但讓權力別再任性，才是阻止這種載體花樣翻新的治本之方。

本報特約評論員劉白