公務(wù)機(jī)票“省著買”期待更多“花得值”

公務(wù)機(jī)票購(gòu)買刮“節(jié)儉風(fēng)”。據(jù)悉，從5月1日起，廈門市級(jí)預(yù)算單位將要實(shí)施公務(wù)機(jī)票購(gòu)買管理改革。以后，該市國(guó)內(nèi)出差、因公臨時(shí)出國(guó)等購(gòu)買公務(wù)機(jī)票，應(yīng)當(dāng)按照厲行節(jié)約和支持本國(guó)航空事業(yè)發(fā)展的原則，優(yōu)先購(gòu)買通過政府采購(gòu)方式確定的我國(guó)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票。（3月24日《海峽導(dǎo)報(bào)》）

根據(jù)有關(guān)的改革進(jìn)程與目標(biāo)，公務(wù)機(jī)票也要精打細(xì)算“省著買”，這不僅僅是貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的具體要求，同時(shí)也是確保政府采購(gòu)不斷體現(xiàn)“花得值”的必然步驟。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》此前從全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上了解到，財(cái)政部目前正大力推進(jìn)各類政府采購(gòu)改革的試點(diǎn)——除改革公務(wù)機(jī)票購(gòu)買制度外，還將推進(jìn)批量集中采購(gòu)改革、擬出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、改進(jìn)協(xié)議供貨方式以遏制“豪華采購(gòu)”等。

有分析認(rèn)為，我國(guó)政府采購(gòu)制度走過了十多年的歷程，但與行政體制改革要求及國(guó)際上比較成熟的政府采購(gòu)制度相比，無疑還有著不小的差距。其主要表現(xiàn)在，“規(guī)范”與“效率”目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)；高價(jià)采購(gòu)與低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象并存；采購(gòu)扶持政策與公平競(jìng)爭(zhēng)原則難以平衡；政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)與采購(gòu)專業(yè)化要求不相適應(yīng)等。鑒于這些原因，政府采購(gòu)領(lǐng)域國(guó)際主流的“物有所值”的價(jià)值取向，我們至今尚未形成普遍明晰的標(biāo)準(zhǔn)與體現(xiàn)。

公務(wù)機(jī)票“省著買”在年內(nèi)做到全覆蓋，可謂邁出了我國(guó)政府采購(gòu)力求轉(zhuǎn)向“花得值”的第一步。從目前來看，各級(jí)各地陸續(xù)實(shí)施的公務(wù)機(jī)票購(gòu)買制度改革，做到了在公務(wù)機(jī)票市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行了折上折的“雙優(yōu)惠”購(gòu)票方式，明顯促進(jìn)了行政成本的降低和減縮。同樣，隨著有關(guān)改革舉措的不斷深化和落實(shí)，政府采購(gòu)的運(yùn)作，也將越來越回歸到“質(zhì)量、價(jià)格與效率”這核心三要素的平衡上來。如此，人們有理由期待，像政府集中采購(gòu)竟出現(xiàn)“集中質(zhì)次價(jià)高”這樣的咄咄怪事，以后也會(huì)日漸式微，直至消失。