根據有關的改革進程與目標,公務機票也要精打細算“省著買”,這不僅僅是貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的具體要求,同時也是確保政府采購不斷體現“花得值”的必然步驟。據《經濟參考報》此前從全國政府采購工作會議上了解到,財政部目前正大力推進各類政府采購改革的試點——除改革公務機票購買制度外,還將推進批量集中采購改革、擬出臺《政府采購法實施條例》、改進協議供貨方式以遏制“豪華采購”等。 有分析認為,我國政府采購制度走過了十多年的歷程,但與行政體制改革要求及國際上比較成熟的政府采購制度相比,無疑還有著不小的差距。其主要表現在,“規范”與“效率”目標遠未實現;高價采購與低價惡性競爭的現象并存;采購扶持政策與公平競爭原則難以平衡;政府采購從業人員素質與采購專業化要求不相適應等。鑒于這些原因,政府采購領域國際主流的“物有所值”的價值取向,我們至今尚未形成普遍明晰的標準與體現。 公務機票“省著買”在年內做到全覆蓋,可謂邁出了我國政府采購力求轉向“花得值”的第一步。從目前來看,各級各地陸續實施的公務機票購買制度改革,做到了在公務機票市場價的基礎上,實行了折上折的“雙優惠”購票方式,明顯促進了行政成本的降低和減縮。同樣,隨著有關改革舉措的不斷深化和落實,政府采購的運作,也將越來越回歸到“質量、價格與效率”這核心三要素的平衡上來。如此,人們有理由期待,像政府集中采購竟出現“集中質次價高”這樣的咄咄怪事,以后也會日漸式微,直至消失。 |
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