打假要有“市場(chǎng)問(wèn)題感”

昨日是“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，工商總局發(fā)布了《2014年全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)受理消費(fèi)者咨詢(xún)投訴舉報(bào)情況報(bào)告》。《報(bào)告》顯示，當(dāng)前消費(fèi)者維權(quán)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：網(wǎng)購(gòu)?fù)对V猛增，手機(jī)投訴數(shù)量增至首位，虛假?gòu)V告、虛假宣傳成為消費(fèi)投訴熱點(diǎn)和工商機(jī)關(guān)查處的重點(diǎn)。此外《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》也于昨日正式實(shí)施，出臺(tái)了“對(duì)已拆封網(wǎng)購(gòu)商品拒絕退貨的工商可罰”等新規(guī)定。

消費(fèi)是現(xiàn)今人們生活不可或缺的一個(gè)部分，也是市場(chǎng)運(yùn)作的重要環(huán)節(jié)。回顧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，從“水貨”、假冒品牌、劣質(zhì)食品，到如今網(wǎng)絡(luò)陷阱等等，幾乎可以說(shuō)，一部打假史，見(jiàn)證了市場(chǎng)發(fā)育的不同階段。假冒劣質(zhì)商品，其實(shí)是市場(chǎng)失序的一種典型體現(xiàn)方式，打假，必須超越具體問(wèn)題商品和數(shù)理的盤(pán)算，要有市場(chǎng)問(wèn)題感。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的好處，正是整合權(quán)力執(zhí)法資源，重點(diǎn)突破某個(gè)市場(chǎng)癥結(jié)。以前打假集中在“水貨”，那個(gè)年代，我們滿(mǎn)街看不到幾個(gè)像樣的正牌商品，穿衣戴帽有個(gè)貨真價(jià)實(shí)的品牌，是可以出去炫耀的事情。前些時(shí)日，網(wǎng)絡(luò)打假甚囂塵上，網(wǎng)購(gòu)背后的監(jiān)督管理制度一度成為話(huà)題。這些都是市場(chǎng)“問(wèn)題感”，也就是說(shuō)，相應(yīng)市場(chǎng)階段的困惑，折射在某一類(lèi)型的問(wèn)題商品身上。

整合權(quán)力執(zhí)法資源，為集中治理相應(yīng)市場(chǎng)問(wèn)題，提供了推力，“3·15”是一個(gè)契機(jī)。這個(gè)日子有重要作用，但要物盡其用。年年曝光，不能是年年歲歲花相似，以為湊足了問(wèn)題商品數(shù)量，就挺震撼，就貼近了保護(hù)日的主旨。市場(chǎng)在發(fā)展，問(wèn)題有新情況，整合執(zhí)法資源重點(diǎn)突破癥結(jié)，是消費(fèi)者所期盼的。比如“團(tuán)購(gòu)”等具有“線(xiàn)上付款線(xiàn)下交易”雙重屬性的新形式，已經(jīng)面臨新的立法需求，看起來(lái)是針對(duì)團(tuán)購(gòu)中的各種陷阱，其實(shí)涉及電商時(shí)代的市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題。

商業(yè)模式日新月異，欺詐消費(fèi)者的手段也會(huì)層出不窮，歸根結(jié)底，市場(chǎng)漏洞也在“發(fā)展”，有更高級(jí)的表現(xiàn)形式。以網(wǎng)絡(luò)打假為例，全力研究網(wǎng)絡(luò)交易中的法律、制度困境，升級(jí)監(jiān)督管理手段，提升執(zhí)法水平，是今天市場(chǎng)提出的一個(gè)新課題。也有些消費(fèi)欺詐其實(shí)早已存在，但一直沒(méi)有強(qiáng)力整肅，譬如購(gòu)房中的各種瞞騙，甚至公然違約，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，很多時(shí)候卻視之為法律合同問(wèn)題，市場(chǎng)癥結(jié)沒(méi)有審慎對(duì)待。

市場(chǎng)在發(fā)展，問(wèn)題在“跟進(jìn)”，我們要有時(shí)間感。目前的消費(fèi)者維權(quán)模式，仍處于比較被動(dòng)的狀態(tài)，市場(chǎng)上發(fā)生了什么，就制訂法規(guī)和政策去解決什么，這本來(lái)沒(méi)錯(cuò)，但反射弧往往太長(zhǎng)，消費(fèi)者等得著急。

面對(duì)消費(fèi)者維權(quán)的訴求呈現(xiàn)出的階段性特征，保護(hù)與治理的手段需要走得更快一些，更及時(shí)一些。公平誠(chéng)信的交易、安全有序的市場(chǎng)，是廣大消費(fèi)者的共同心愿，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件。