對組織部檔案館“密碼鎖”換檔升級

根據全國統一安排，目前，各級組織部門正在對干部人事檔案分級、分批展開系統專項審核，各級別公務員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍，直接向干部人事檔案造假亂象“亮劍”。記者采訪發現，在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規則”。（2月26日 新華網）

在筆者的印象中，干部人事檔案造假早已有之，最突出的就是變更年齡。曾聽說有人為了滿足任職年齡要求，時不時地喝點“不老泉”之水，以致于在電子報表中，因其“童工”身份而得不到計算機認可。當看了中央巡視組通報中的案例后才發現，原來問題遠遠不止于此，竟然還有個別干部除性別為真外，姓名、年齡、履歷均是假的；甚至為達目的不惜使用假公章。

依筆者的經驗，干部人事檔案統一歸當地組織部門負責管理，設有專用檔案館（室）。其它單位如果想查閱干部檔案，一般的程序為：由兩名黨員（本人回避）攜單位介紹信，到組織部門辦理查閱干部檔案相關手續，經同意后才能到檔案館（室）現場查閱且不允許帶離；除非為干部辦理退休手續，方可在組織、人事部門間往來，但來回都將加封、加印。如此的管理制度設計還是比較嚴密的，有如上了一道“密碼鎖”，一般人想做手腳也不太容易。

可是，從以往查處的干部人事檔案造假案例，以及此次中央巡視組通報的情況來看，仍然有“高人”能夠輕易取得“密碼”而將鎖打開，并對存放之物隨心所欲地進行查漏補缺、精心修飾。

那么，在筆者看來，既然此次將在全國范圍內對干部人事檔案管理開展集中整治，就是為了更好地完善制度、堵塞漏洞。正如老話所說：“見兔而顧犬，未為晚也；亡羊而補牢，未為遲也”。如果用時髦的話來說，就是將已有的制度“密碼鎖”換檔升級，使其更難被破解。

當然，人為的制度設計難免百密一疏，管理再好也可能出現“監守自盜”；就有如計算機系統，設置的防火墻再堅固，也有被黑客攻破的時候。所以，必須完善各類管理制度，用更加科學的方法讓其形成循環系統，使其能夠首尾相接，牽一發而動全身。同時，對膽敢犯險者科以重處，讓其“一失足成千古恨”。