福彩開獎“爽約”為哪般

導讀：1月25日21:30，由中國教育電視臺直播的福彩“雙色球”15011期開獎，在沒有事先預告情況下突然取消。晚11點40分，中彩網官微出乎意料地公布了雙色球15011期中獎號碼。不少網友們質疑雙色球造假。26日凌晨，福彩中心回應稱，由于重慶福彩銷售系統未能及時完成數據匯總傳輸，2015011期雙色球搖獎未按時進行，推遲到23:20故障排除后開獎。實況錄像已于26日1:30在中國教育電視臺播出。隨后，民政部也就此事致歉。

“爽約事件”拷問彩票公信力

張貴峰

盡管僅憑開獎爽約便質疑“雙色球造假”，明顯有些草率武斷。但面對上述福彩開獎“爽約事件”，又不得不強調，此次福彩管理部門所作的相關回應、處置，仍是非常值得質疑推敲，缺乏充分公信力的。

首先，因“技術故障”而延遲開獎，雖然并非不可理解，但在沒有事先預告的情況下突然取消，顯然又并不充分合情合理，不僅沒有充分尊重彩民的知情權，而且事實上也并不符合相關彩票的發行規定，如依據《彩票管理條例實施細則》，“因自然災害等不可抗力事件導致不能按期開獎的，應當及時向社會公告后延期開獎”。預定21:30的開獎被取消，遲至“21點54分”才告知取消原因，顯然算不上是“及時向社會公告”。

更重要的是，作為爽約后的善后補救，推遲后的開獎，同樣也存在明顯的疏漏缺陷，難以真正令人信服。如在未經再次電視直播情況下，便直接公布中獎號碼；直到第二天凌晨，才回應“實況錄像已播出”。眾所周知，早在2004年4月開始，福彩雙色球便已以電視直播的方式進行開獎。此次雙色球因“技術故障”開獎時間延遲，直播也被實況錄像取代，無疑顯得很不合理、明智，既不利于有效打消彩民因開獎爽約而已產生的種種疑慮，也無助于維護彩票開獎結果的公信力，既不符合“公開公平公正”的基本開獎原則，也不符合“開獎須直播”這一早已約定的游戲規則。依據上述《細則》40條，“未按照彩票游戲規則和開獎操作規程進行的開獎活動及開獎結果無效”，如果“開獎須直播”也屬于《細則》所說的“游戲規則和開獎操作規程”，那么此次只有“實況錄像”的中獎號碼的有效性，勢必會變得非常可疑。

很明顯，作為一種“為籌集社會公益資金，促進社會公益事業發展”而發行的彩票，公信力實乃是其安身立命的根本核心所在，否則，一旦公信力不足，不能嚴格恪守彩票游戲規則和開獎操作規程，不僅開獎結果會備受質疑、難免產生各種“造假”疑慮，而且勢必也會進一步損害動搖彩票“促進社會公益事業發展”的根本屬性。

毋庸諱言，長期以來，我國彩票不止在開獎環節，其他發行管理環節，也一直都存在許多飽受詬病的公信力問題，如最近媒體報道的“彩票發行費比例過高”、“公益金分配使用不透明”等，而所有這些彩票問題，事實上都是在不同側面對彩票事業公信力的一種考驗、拷問。而能否經受得住這樣的考驗拷問、有效化解這些彩票問題，救贖其公信力，顯然不是僅憑一句“道歉”就能做到的。

對于此次福彩開獎“爽約事件”，福彩中心和民政部的回應顯然不能消除公眾的疑問，有關方面還需徹查此事，尊重公眾的知情權，并且亟須不斷嚴格落實和健全完善相關彩票規則、制度規矩。