失去透明度的福彩無(wú)異于賭博

近日，太原一位彩民至少攬得100注福彩雙色球頭獎(jiǎng)，中得5.2億元巨獎(jiǎng)。這則“一夜暴富”的消息很快成為熱門話題或許并不意外，但輿論的焦點(diǎn)卻不是感慨萬(wàn)千的羨慕嫉妒恨，而是對(duì)彩票公正性的普遍質(zhì)疑。

那些神秘的大獎(jiǎng)中彩者，幾乎不曾在公眾面前露過(guò)面，他們中獎(jiǎng)前后的故事往往也只流于民間的街談巷議。面對(duì)中大獎(jiǎng)這樣天降橫財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，人們很容易產(chǎn)生猜測(cè)，曾經(jīng)曝光的幾起彩票貓膩事件，也催生過(guò)各種“陰謀論”。

客觀地說(shuō)，在保護(hù)中獎(jiǎng)人隱私的前提下，一定的保密性是必要的。然而，這種看似正當(dāng)?shù)摹吧衩亍保聦?shí)上卻涉及大量不明不白的資金流動(dòng)。對(duì)一般人來(lái)說(shuō)，5.2億是個(gè)天文數(shù)字，其中若真有隱情肯定不是一件小事。然而，中獎(jiǎng)這一環(huán)節(jié)顯然還不是全部，相比于某幾個(gè)大獎(jiǎng)的質(zhì)疑，整個(gè)彩票的封閉式運(yùn)作恐怕才是更值得關(guān)注的大問(wèn)題。

從上個(gè)世紀(jì)80年代起，以福利事業(yè)為募款名義的彩票在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行，社會(huì)熱度一直不減。可是，彩票究竟收入多少，支出情況如何，是否都用在了福利事業(yè)上，這些基本問(wèn)題卻幾乎不在公共視野之下，甚至就是一本“黑賬”。不透明的結(jié)果必然是缺乏有效的監(jiān)督，在這個(gè)意義上，與近年來(lái)遭遇信任危機(jī)的紅會(huì)等機(jī)構(gòu)相比，彩票涉及的資金數(shù)額只會(huì)更大，怕是也難逃一場(chǎng)清白拷問(wèn)。

除了潛藏的利益交換和腐敗空間之外，福彩不透明運(yùn)作可能造成的破壞力還不止于此。福彩“坐莊”的合法性來(lái)源于公益屬性，來(lái)源于其福利事業(yè)的基礎(chǔ)。然而，如果福彩始終處于這樣一種“霧里看花”的狀態(tài)，資金支出沒(méi)有負(fù)責(zé)任的對(duì)外公開與交代，公益性的體現(xiàn)只會(huì)越來(lái)越薄弱，人們看到的只是博彩，甚至只是投機(jī)。理論上，中獎(jiǎng)概率極低，博彩方式是彩票不可忽視的一大特殊性，投注彩票以期中得大獎(jiǎng)，成為一種普遍心態(tài)，營(yíng)造成社會(huì)風(fēng)氣，人們哪里還記得這是公益事業(yè)？

不記名不掛失、電腦計(jì)票、機(jī)械搖號(hào)，接連誕生的一個(gè)個(gè)戴面具領(lǐng)獎(jiǎng)的百萬(wàn)、億萬(wàn)富翁，累積的彩池和偶爾開出的巨獎(jiǎng)吊足彩民的胃口，吸引人們?yōu)榱舜螵?jiǎng)繼續(xù)投注……這些程序與模式基本上就是標(biāo)準(zhǔn)的博彩流水線，背后那激發(fā)與挖掘人們暴富欲念的“動(dòng)機(jī)”，隱隱若現(xiàn)。若是剝除了福彩募集資金建設(shè)福利事業(yè)的具體影像，福彩給人留下的印象，就只剩下制造中獎(jiǎng)賭徒的合法渠道，反而沒(méi)有了福利的色彩。

福彩的主體部分本應(yīng)是資金在福利事業(yè)上的運(yùn)用，中獎(jiǎng)只是其中一個(gè)次要的環(huán)節(jié)，絕不是福彩的核心，更不是福彩發(fā)行的目的和倡導(dǎo)的社會(huì)追求。應(yīng)當(dāng)明確的是，福彩的發(fā)展必然是回歸社會(huì)福利，以公開透明為基礎(chǔ)，用現(xiàn)代化的規(guī)范運(yùn)作塑造健康的公益形象。