干部“欠債失聯”是監管被呼叫轉移

江蘇豐縣縣委統戰部副部長劉景忱近期被曝欠債跑路。記者調查了解到，當事人不僅自己直接注冊公司經商，還利用高息誘惑“集資”，欠下至少數百萬元債務。近半年來，江蘇、廣東、湖南等地已發生多起基層干部“跑路”“失聯”事件，背后隱藏著干部違規經商、“隱形經商”等屢禁不絕的頑疾。（12月23日 《新京報》）

干部“欠債失聯”事件頻發，應該是情理之中意料之外的事。所謂情理之中是因為，官員經商無非是想在權錢勾兌中分一杯羹。但在全球經濟不景氣，經濟下行壓力依然很大的當下，許多企業經營本身就不景氣，那還會給官員利益輸出？更何況，目前在作風建設、制度建設初見成效，權力為所欲為的空間已經很小，很多官員已沒有資本進行權錢交易。因此，這些官員被市場拋棄是遲早的事。

然而，跑路干部人數眾多，且多發生在基層，卻讓人意外。跑路干部多，說明違規經商的基層干部更多。為何還有那么多基層干部違規經商？一是因為職與權的不對稱。一些基層干部處于行政體系的末梢，但諸如財稅、住建、農林、招商及各地鄉鎮黨委書記等科級干部，卻握有實權，有能力施展“金手指”斂財。以劉景忱為例，受害人都以其“當過鄉鎮書記、做過局長，頗有威望，口碑也不錯，都相信他”。顯然，實在的權力是其“經商”的信譽保障。

更重要的原因是，監管被呼叫轉移。早在1984年，中央就出臺了禁止黨政機關干部經商、辦企業和到企業兼職的規定。并且，《公務員法》明確規定，公職人員不能從事經商等營利性活動。但實際監管中，有關方面的注意力多集中在高層干部身上，反而對基層官員“睜一只眼閉一只眼”。比如，在領導干部個人事項報備中，就沒有將科技干部納入監管范圍。正是監管被呼叫轉移，造成了越到基層對干部經商越嚴重。

此次，由于經濟下行因素的影響，讓一些經商官員硬著陸，不得不失聯。但守住禁止干部經商這個底線，顯然，不能依賴外部因素。因此，加強對基層干部經商的監管刻不容緩。當下而言有關方面要做的無非是兩件事。一方面要盡快將科技干部納入到領導干部個人事項報備中，讓對基層干部的監管不再是“睜眼瞎”。另一方面是限制權力。對那些職位小，權力大的單位，要嚴格限制權力運行，減少權力勾兌的空間。唯有如此，“莫伸手，伸手必被捉”，才會不變成一句空話。