先有監管空白，才有放生老鼠

5人“放生”上千只老鼠為“贖罪”？廣州市從化鰲頭一農村發生上述荒誕一幕，村民自發圍捕放鼠人。昨日，鰲頭鎮黃茅村村民向記者訴說這件離奇事。當地村委會負責人表示，農業部門已送來老鼠藥，希望盡快捕殺這群“不速之客”。（11月16日《廣州日報》）

放生老鼠，無論任何借口任何理由，都是絕不容許的，鰲頭鎮黃茅村被人放入了“坑渠老鼠”，已經涉嫌危害公共安全。當前，最緊急的事情是盡快處置“鼠患”，避免發生疫情和災難，給村民帶來生命財產損失，同時依法嚴懲放鼠人，以儆效尤。

接下來應該引起反思一個問題，為什么黃茅村會成為“放生老鼠”的地方？報道中稱，該地處于從化、花都兩個行政區域交界處，“過往車輛亂倒垃圾、死狗、死豬等事件時有發生”。也就是說，是因為黃茅村特殊的地理位置，才成為了天然的“垃圾場”。把垃圾往此處一倒，馬上開車溜走，想抓住“肇事者”也并非易事。

行政區域的劃分導致了很多所謂的“三角地帶”。從位置上講，這些地區均屬于管轄的“邊緣”，行政管理和服務鞭長莫及，有些地方政府甚至人為地排斥，不將其納入管理范圍，導致社會治安、環境衛生等現狀非常混亂。從老百姓的角度來看，政府不溫不和的監管手段，讓他們逐漸失去對行政管理和執法的信心，產生抵觸情緒，形成惡性循環。

另外，由于地區之間差異，在落實惠民政策、執行管理模式等方面，處在地區交界的不同村寨會有著鮮明的對比。某個層面來說，這也無形中給當地群眾制造了一種心理陰影，總是懷疑政府管理不力、執法不公。村民發現有人放鼠后沒有選擇及時報警，而是自發組織圍捕，表面上看是群眾力量強大，實質上卻是無奈之舉——萬一發生的意外怎么辦？抓不到放鼠人，是不是就只有“自認倒霉”？

針對亂倒垃圾、死狗、死豬等現象，有村民表示，希望有關部門能夠嚴格監管，安裝攝像頭，處罰這些不文明行為。這是當地群眾的呼聲，也是一個警示信號：讓“三角地帶”不再成為“三不管地帶”，是地方政府和有關方面義不容辭的責任和義務。