國(guó)企改革“紅線(xiàn)”要成為“高壓線(xiàn)”

記者日前從權(quán)威渠道獲悉，針對(duì)目前正在進(jìn)行的國(guó)企改革，國(guó)家層面正在醞釀相關(guān)政策防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管，保證國(guó)企改革順利進(jìn)行。（11月13日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性是“全民所有”。但是，由于程序不規(guī)范和定價(jià)不合理，加之市場(chǎng)化評(píng)估手段和暗箱操作等，頻頻出現(xiàn)國(guó)資被賤賣(mài)的現(xiàn)象，甚至以股權(quán)激勵(lì)為名，把國(guó)企改革當(dāng)成化公為私的工具。公開(kāi)信息顯示，2013年以來(lái)，已有涉及中石油、中國(guó)出版集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)等在內(nèi)的數(shù)十名國(guó)企高管“落馬”，由此牽出的國(guó)資流失觸目驚心。

所以說(shuō)，國(guó)家層面出臺(tái)防止國(guó)有資產(chǎn)流失的相關(guān)政策，對(duì)改革中可能出現(xiàn)的“灰色地帶”加強(qiáng)監(jiān)管，不僅能保證國(guó)企改革的順利進(jìn)行，而且能從源頭上保護(hù)全體公民的利益。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失設(shè)立一系列的政策“紅線(xiàn)”很有必要。

比如，在混合所有制改革中，必定涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，尤其在社會(huì)誠(chéng)信度整體比較低，以及中介機(jī)構(gòu)不規(guī)范的情況下，防止國(guó)有資產(chǎn)被低估，或被賤賣(mài)，就要為保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃一道“紅線(xiàn)”；再如，防止國(guó)有資本收益減少甚至虧損，以及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)“敏感地帶”和“灰色地帶”，就要為國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)程序劃一道“紅線(xiàn)”；再比如，對(duì)于國(guó)資流失“零容忍”，就要為監(jiān)管劃一條“紅線(xiàn)”等。

目前出現(xiàn)的或存在的種種問(wèn)題，并不是由國(guó)企改革本身造成的，是因?yàn)樵趪?guó)企改革的進(jìn)程中，缺少一整套制度、程序、監(jiān)督等“紅線(xiàn)”，以及對(duì)“越線(xiàn)”者缺少一套查處和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。

所以說(shuō)，人們不僅期待國(guó)家層面盡快出臺(tái)國(guó)企改革的政策“紅線(xiàn)”，更期待能給“紅線(xiàn)”通上電，使“紅線(xiàn)”成為誰(shuí)都不敢觸的“高壓線(xiàn)”。這樣才能將國(guó)企改革推向深入并進(jìn)行到底，最終使國(guó)家和個(gè)人都得利、都受益。 （姚明勝）