近日,在公開審理安徽省農委農業產業化指導處原處長金樹芳受賄一案時,公訴方透露稱接受審查的78家行賄企業中,有不少提到“不給金處長送禮,不好辦”這樣的話。看似企業得了“疑心病”,由此折射出的“官場病”更值得深思。 從字面上看,沒有金錢開路,企業有種“路不好走”的隱憂,這樣的“疑心病”其實質來源于對官場潛規則的擔憂。不指望大作為,對體制內的訴求低到如此,反映出官商交往充斥著不穩定性和不安全感,一些官員似乎成為很多企業潛意識里的“搗亂分子”,這與“嗜食癥”這樣的“官場病”不無關系。 剖析這樣的病癥,究其病理的根本在于,體制“基因”發生畸變。行政審批制度不完善、依法行政程序不當、權力運行不透明,給“饕餮病毒”的傳播帶來可乘之機:官員有權力可用,企業有空子能鉆。與此同時,行政審批的配套政策不健全,特別是監督環節的集體“失明”,無疑讓權力走出了籠子,讓“不正之風”在光天化日之下大行其道。 “不送禮,不好辦”傳染性和危害性巨大,官商依此交往會陷入一種“沉默的螺旋”,久而久之,“官場病”將充斥整個權力生態。根治頑疾,在加快政府職能轉變,深化行政審批制度改革的同時,還需抓緊配套政策的制定與落實,例如同步啟動“首問責任制度”“一次性告知制度”和“考核評議制度”等配套制度,這樣才能切實有效地約束權力和尋租行為,才能將“不送禮不好辦”的潛規則糾正過來。 |
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