“工資過快上漲會傷害經濟。”這是中國社科院副院長蔡昉的最新說法。蔡昉指出,工資上漲現象是好事,它能改善收入分配,但是過快的上漲也意味著有過多的企業會變得困難。作為進步的一種機制,我們看到一部分承受不起高成本的企業已經垮掉了,可是另一方面,如果過快的話,的確會傷害我們的經濟,有點承受不起。因此,我們并不需要工資無限制上漲。(10月20日,中國廣播網) 雖說“工資過快上漲給企業發展帶來困難”的觀點并非完全沒有道理。但是,在公眾熱情期待漲薪的大背景下,蔡昉的觀點顯然不受人待見。需要理清的是,勞動者的工資真的過快上漲了嗎?除了壟斷行業與部分高新技術行業以外,又有多少行業的工資過快上漲呢?要我說,判斷工資是否過快上漲,主要看兩個因素。一看物價指數,二看經濟發展水平(俗稱GDP)。受石油價格下挫的影響,目前的物價漲幅正在回落,但是房價繼續噌噌往上冒,民眾對較低的物價漲幅難以感同身受,普遍感覺“錢不經用”。而且社會經濟不斷向前發展,提高勞動者的工資水平,是天經地義的事情,并非誰對勞動者的恩賜。 當然,對于效益不好的企業來說,要讓他們漲工資確實有困難。但是這并不意味著勞動者不能漲工資,或者說抱怨漲工資傷害經濟。在我看來,這個問題要這樣看:一是企業要轉變發展方式,嘗試提檔升級,提高競爭力;二是政府要通過實際行動幫扶企業。特別是效益不好的企業與小微企業,要讓他們給員工漲工資,政府要體現責任擔當,積極“化稅為薪”,避免企業因漲工資承受太大的壓力。 筆者注意到,中央出臺了一些減稅措施。比如,上調增值稅和營業稅起征點,對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅,對微型企業免征22項行政事業類收費。今年9月國務院又出臺六大舉措扶持小微企業,月銷售額3萬以下暫免征稅。但是從企業發展現狀來看,中小企業特別是小微壓力仍然很大,完善結構性減稅政策,減輕企業稅費負擔還須繼續加力。此外,還要防止某些企業享受了政府提供的減稅優惠,卻以經營困難為由,不給員工漲工資。 對此,一方面,政府要把握公平導向,陽光操作,把減稅實惠送給真正需要幫助的微利中小企業、困難企業與部分競爭性企業,避免壟斷行業與富裕企業搭減稅便車,甚至趁機偷稅漏稅。另一方面,相關部門要完善制度設計,給享受減稅待遇的企業約法三章。督促這些企業嚴格遵守相關法律法規。工會組織要積極促成工資協商制度,增加職工談判話語權,讓職工拿到與勞動價值相匹配,與社會經濟發展相適應的工資報酬。從而避免政府讓渡的減稅利好被企業截留,勞動者“口惠實不至”。 除了減稅降費以外,政府還要給企業提供資金、技術支持,破解民營企業的融資難題,避免部分小企業因資金鏈斷裂,舉步維艱甚至破產解散。政府通過減稅降費、融資等幫扶措施,幫助中小企業、困難企業提高競爭力與利潤空間,有利于企業應對經濟轉型,也有利企業擺脫“巧婦難為無米之炊”的加薪困境。 政府在做好“提低”工作的同時,也要回應蔡昉副院長的建議,對工資過快上漲的行業“限高”,縮小貧富差距。人社部發布的2011年《中國薪酬發展報告》顯示,我國企業工資分配的結構性問題突出,企業高管收入增長偏快,部分高管水平過高。同時,部分行業工資水平增長過快,水平過高,部分行業企業高管年薪上千萬元。因此,對于效益好、工資高的企業尤其是國企高管,政府要盡到監管責任。加強收入分配調節,打破既得利益格局,規范企業高管薪酬,抑制部分行業企業工資水平過高、增長過快的趨勢。 總之,工資如何跑贏物價,與社會經濟發展相適應,是企業與政府的共同責任。不求工資過快上漲只求工資跑贏物價,“工資過快上漲傷害經濟”的觀點千萬別成了某些企業盤剝勞動者的擋箭牌。 |
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