規范行業協會須堅決“去行政化”

湖南清理在社會組織兼職的黨政領導干部4332人，新疆排查出983人，山西清理兼職的處級以上領導干部544人……在中央巡視組指出“干部兼職過多”后，部分地方曬出的“兩棲”乃至“多棲”干部，數量依然驚人，這種現象令人擔憂。

細究行業協會等組織的斂財手法，往往公為私用，為企業“代言”、進行培訓輔導、評比頒獎等多種名目，直接向企業、機構或者個人伸手要錢，大大削弱了改革紅利的釋放。

在當前簡政放權逐步深入推進中，發揮行業協會等組織的作用，是政府轉變職能不可或缺的一環。作為民間性組織的行業協會，本不是政府管理機構，理應發揮政府與企業間橋梁和紐帶作用，但目前行業協會出現的種種問題，讓不少改革措施面臨一道道“彈簧門”“玻璃門”，看得見摸不著，政策難以真正落地惠民，與國家提出的改革要求相去甚遠。

協會的弊端愈發清晰，對協會本身的改革就愈發緊迫，財政支持、人員安排、責權分屬等全方位“去行政化”至關重要。只有讓市場的歸市場、政府的歸政府，中介機構成為社會的第三方，才能讓行業協會本質回歸，真正成為提供服務、反映訴求、規范行為的主體，對完善我國社會主義市場經濟體系作出貢獻。

閆祥嶺（新華社記者）