整改落實莫忽視交叉地帶

群眾路線教育實踐活動能不能持續贏得群眾信任，關鍵看整改落實到不到位。做出承諾就好比用信用卡支付，整改落實就是到期還款，賴賬就失去信用，今后寸步難行。

作風問題積弊日久，群眾本就有抱怨和非議。承諾之后再落空，就會造成二次傷害，徹底寒了人心。因此，要對整改任務進行一次全面梳理，列出“責任清單”，分解到人，照單認領。誰的孩子誰領回家，誰的責任誰自己扛走，尤其是上級黨組織和督導組點明的問題、征求的群眾意見、剖析查擺出的突出問題、民主生活會上提出的批評意見，要建立臺賬逐項銷號，不能搞大呼隆。

有些交叉地帶，整改時不能漏過，否則會變成“四風”死角。比如領導班子作風問題，單位一把手必須落得下臉，先正己后正人，及時督促班子成員擰緊思想發條。還有一些歷史問題，不能因為畏難情緒拖著，也不能出于“地盤”意識放著。從實踐經驗來看，超職數配備干部、吃空餉、領導干部在企業兼（任）職等歷史問題，由專人負責、進行專項“消化”，有助于啃下這些硬骨頭。

作風整改不能用做實事來代替，對收送紅包、設小金庫、大吃大喝等違規問題，必須動真碰硬，毫不含糊。但是，作風建設最終還要落實到為民辦事上面來。我們針對聯系群眾不緊密、工作作風不扎實等問題，結合江西省委提出的“聯心、強基、模范”三大工程，專題部署了“百個部門幫百企、千個機關進千村、萬名干部聯萬戶”活動，在落實中整改，在整改中落實，群眾普遍點贊。

整改到深處，要有釘釘子精神，保證目標不偏、標準不降。明確期限的堅決如期完成，一時不能解決的問題抓住不放，不達目標不罷休。整改清單上的“硬骨頭”，要上下聯動負責，不能推到少數人頭上，更不能把處罰干部當成解決問題的方式。而思想深處的“軟骨病”，要內外聯合發力，通過明察暗訪、媒體曝光等方式，加大督促檢查力度，多曬曬陽光不生蟲子。只有找準作風問題的成因，不斷優化干部考核評價機制，才能改到制度上，改到思想上，改到根子上。

當然，群眾滿意才是評價活動成效的根本標準，不能用自我感覺代替群眾評價。整改落實不是任務分完了事，不能自說自話，還要請群眾評判打分。群眾不滿意，就得及時返工、補課。

當前的教育實踐活動，到了盤點交賬的關鍵時刻，善始善終、善作善成才能取信于民。向群眾做出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條，決不能虎頭蛇尾，更不能虛晃一槍。

（作者為江西省九江市委書記）