恢復“全國統一命題試卷”的智慧

作為一家民間教育研究機構，21世紀教育研究院日前就剛出臺的高考改革方案進行了公眾網絡調查。在回收的5871份有效問卷中，有80％的網友贊成高考恢復“全國統一命題試卷”。（2014年9月10日《北京青年報》）

這真應了“話說天下大勢，分久必合，合久必分”。當前，全國有16個省、市、區實行高考自主命題。自主命題乃是2003年后，為分擔全國統一命題風險和適應高中課程改革而實行的。由于各高校分省錄取指標分配不均，分省命題進一步帶來評價標準的混亂，民間多有呼聲要求恢復全國統一高考命題，以保障錄取標準的公平性——怪不得此次又有80％的網友贊成高考恢復“全國統一命題試卷”。

每年高考，都是“幾家歡喜幾家愁”。一代文豪蘇東坡寫到：“耕田欲雨刈欲晴，去得順風來者怨。若使人人禱輒遂，造物應須日千變。”看來這“造物”的老天爺想要滿足“人人”的要求，縱使一日千變，也是應付不過來的，更何況是關乎每個考生切身利益的高考。處處和諧，實屬不易。一碗水端平，似乎只能是一種理想目標而已。

可是，存在即合理。對選拔人才來說，全國統考明擺著是效率最高的，應充分得以利用。先前，有觀察家認為，中國應該盡快恢復全國統一高考，統一使用教科書，以維護國家的統一融合，并為一代人留下共同的回憶，并形成統一的思想。現如今，各省“各自為政”，自行出臺高考試卷和教科書，從長遠來看，于國家的文化統一確有妨礙。為此，我以為，教育部還是盡快恢復之前的全國統一高考，發行統一的教科書為妙。

那么，全國統一高考要如何“分久必合”呢？困難總比辦法多。

眼下，已有專家開出“療救”的藥方，即將現有的高考制度改革，以恢復和完善全國統考為大方向，逐步推進，統一全國考試大綱，統一命題，統一考試。至于是要在學籍所在地參加高考，還是回戶籍所在地參加考試，考生可自主選擇。這就將解決隨遷子女因各地高考命題不統一帶來的學習、考試和錄取困擾。

加之“藥方”擬定了“依據考生數量同比例分配招生名額”這一條，即全國性高校可根據實際考生數量（以考生戶籍為準），同比例分配各省區招生名額，高校在入圍考生中，根據考生意愿自主差額錄取。另外，建議取消名目繁多的高考加分與推薦入學。在法律規范上強化保障高考公平，嚴懲舞弊。國家也應在教育貧困地區加大扶持力度，制定具體的幫扶政策。

2008年8月，江瑾先生在《閩西日報》上發表言論《“土地伯公”的智慧》，土地廟里的土地伯公吩咐兒子，記下來廟里祈禱的人的要求。可船夫祈禱刮大風，果農祈禱切莫刮風，農民祈禱趕緊下雨，行路人則祈禱別下雨。土地伯公為此批了四句話：“刮風莫到果樹園，刮到河邊好行船；白天晴朗好走路，夜晚下雨救良田。”結果皆大歡喜。

土地伯公的聰明，在于處理問題不搞“一刀切”，不怕麻煩地根據各人不同的需求，把刮風的地點錯開，把下雨的時間錯開。他這種讓人人皆大歡喜的“有求必應”，也真不枉受用人間香火。但愿恢復“全國統一命題試卷”能比“土地伯公”的智慧更勝一籌——達到“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的社會和諧，由“高考大亂”，達到“高考大治”，誠如是，這張統一命題的試卷，必將起到定紛止息的助推作用。