外資獨資醫院成色需本土市場檢驗

近日，國家衛生計生委、商務部發布《關于開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定在北京等7省市開展設立外資獨資醫院試點工作，外資獨資醫院的設置審批權限下放到省級。（8月28日《長沙晚報》）

隨著7省市試點鋪開，外資獨資醫院終于開禁。相較于《通知》內容的籠統簡練，后續實踐的具體走向，更能給公眾以想象空間。在本土醫療市場難孚眾望的語境內，太多人期待著外資醫院能提供不一樣的體驗。所以，這樣的闖入者或曰攪局者，再一次被我們視作推動革新的力量。但是，這種良好預期究竟能否在現實中發生，實則具有一些不確定性。

首先，必須厘清的是，外資獨資醫院與大眾醫療業之間，終究還是存在不小的距離。外資獨資醫院進入中國市場之后，能在多大程度上保持自身的傳統優勢就值得懷疑。因為，此輪外來醫院的移植、復制過程，并不會順風順水，顯而易見的阻礙可謂多矣。比如，藥品引入問題。若繼續參照普適的《藥品進口管理辦法》管理之，那么外資獨資醫院的用藥門類和價格，便幾乎與本土醫院無異。再比如，醫生執業資格問題。現階段，外籍醫師來華行醫注冊手續繁瑣、滯留時間極為有限。

外國一流醫院的優質服務，立基于先進、便利的器材和藥品供給，也立基于高素質的醫療人才隊伍。就此而言，中國市場的外資獨資醫院，并不能天然搬來其固有優勢，整體性市場生態的差異，決定了它們必須在本土化視野內，重新建構自我。那么，到底是不惜成本全盤復制已有的“成功范例”，還是作出符合中國醫療業實際的妥協，必將在很長時間內，成為外資獨資醫院必須糾結的命題。也因為這種糾結，外資獨資醫院在短期內，尚不足以挑戰此間的主流秩序。

此外，筆者以為，外資獨資醫院并不一定能成為攪動全局的“鯰魚”，而可能會是滿足少數人的私人定制。因為此類醫院更多只是服務于過去那類“飛的患者”，即動輒坐飛機出境就醫的外籍人士與本土富人。超高收費決定了其不會和普通民眾發生太多交集。但即便如此，我們仍舊不能說，它們對尋常百姓毫無意義。隨著更多高水平外資醫院的建立，一部分高消費力患者被分流過去。那種無論貧富一律擠在名院搶名醫的一幕，勢必能在一定程度上得到緩解。

因為外資獨資醫院的存在，舊有醫療市場的層次感得以強化。由此導致的患者分化，將極大紓解淤積于公立醫院的就醫壓力。除此以外，此類醫院的高質服務，也將成為業內不容回避的標桿。所以，總體來看，外資獨資醫院的成色還需本土市場檢驗。