杜絕“公款送月餅”不能過度依賴舉報

去年中秋節來臨前，中央三發中秋國慶不得公款請客送禮禁令。10日，中央紀委監察部再次在官網開通“公款送月餅等‘四風’問題舉報窗”，邀群眾舉報中秋公款送月餅、禮券等行為。中紀委表示，從8月10日，每周對違反規定者點名道姓曝光。（8月11日《京華時報》）

要取得反腐敗戰爭和反“四風”斗爭的勝利，就必須發動廣大人民群眾的力量，讓廣大人民群眾積極監督和舉報身邊的腐敗和“四風”問題。中央紀委監察部在中秋節來臨前的一個月，再次在官網開通“公款送月餅等‘四風’問題舉報窗”，邀請廣大群眾舉報公款送月餅、禮券等違法違紀行為，并對違反規定者點名道姓的曝光。

毫無疑問，此舉既凸顯了中央紀委監察部進一步落實中央八項規定精神，嚴防“四風”反彈，繼續為反腐倡廉贏得治本時間的決心和舉措，也有利于人民群眾直接參與到反腐敗和反“四風”斗爭中來，在一定程度上能夠有效遏制已經逐漸壓下去的腐敗風氣和“四風”行為。但是，我們也必須清醒的看到，反腐敗和反“四風”不能過度依賴群眾的舉報，群眾舉報的作用是有限的。

雖然“公款送月餅”等“四風”問題，損害了群眾的利益，引起了群眾的痛恨和不滿。但是，這類“四風”問題并不與普通老百姓直接打交道，尤其是在風聲非常緊的當下，送的、收的以及賣的只要守口如瓶，不在外面亂宣傳，不對外人言說，那么普通民眾就很難知道和發現這類“四風”問題，根本不知道哪個單位有公款送月餅，哪個部門存在公款送禮券等行為。換句話說，當群眾壓根就不知道“公款送月餅”這回事時，舉報也就無從談起，總不能每次都指望政府部門“公款買月餅”的發票丟失被網友撿到吧，更不能指望“公款送月餅”的送和收的單位干部廣而告之吧。

實際上近年來群眾舉報雖然成為反腐敗的重要力量之一，群眾舉報提供了不少領導干部的腐敗和“四風”問題的線索。但是，很多時候其實帶有很強的偶然性，純屬碰巧發現，這顯然對反腐敗和反“四風”不具有持續性。

因此，不管是反腐敗，還是反“四風”，遏制“公款送月餅”等違法違紀行為，關鍵還是要依靠制度反腐，而不能過度依賴群眾舉報。一方面，加強民主監督，加強日常監管，將“權力關進籠子里”，讓權力者不敢用“公款送月餅”。另一方面，加強財政預算和決算制度的監督，讓政府部門手中的公款不能隨便花、沒法隨便花、不敢隨便花。