國家制定有關法規保護勞動者權益,其中包含發放高溫費。可是呼吁多少年來,為什么至今高溫費的發放依然不爽?年年高溫如此堅挺,年年高溫費何以如此疲軟? 首先是勞動力市場上,失業率的客觀存在,導致雇主和雇員依存關系的不對稱。找工作難,依然大大難于招工難。所以老板不發高溫費,雇員為了保住飯碗,也就忍氣吞聲,防止因小失大。要了高溫費,也套上了小鞋,丟了工作,劃不來。甚至有些情況下,被拖欠的工資能要到手,就很高興了,高溫費這小頭就算了吧。 其次是部分老板體恤雇員不夠。為了自己利益最大化,為了追求更多利潤,不惜盡力壓縮人力資源成本,除了壓縮雇員工資以外,包括高溫費在內的福利也一筆勾銷。當然,有時企業經營艱難,走在虧損邊緣,雇員高溫費根本就談也不要談了。 還有更重要的原因是,有關高溫費等雇員福利的法律法規不夠堅挺。譬如高溫費的規定不夠明確——發放多少高溫費?從哪一個月份開始發放?如果不發放會導致什么后果?沒有這些強制性的細節規定,老板執行時的彈性空間就會很大,直至完全不發放。由此也導致企業單位的違規成本幾乎等于零,客觀上起到了縱容違規不發放高溫費的作用。 因此,政府監管部門對高溫費等勞動者權益的保障、對企業單位執行國家勞動法的監管,也成了軟任務。既然,不發高溫費,老板雇主和監管者都相安無事,那么有關高溫費的勞動者權益,自然也就成為海市蜃樓了。 |
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