受強臺風“威馬遜”的持續影響,廣西沿海地區遭受重創。7月26日,廣西潿洲島旅游度假區管理委員會以及北海潿洲島旅游發展有限公司遭到部分島民圍攻,島上居民認為管委會災后無作為,圍攻中出現打砸行為。 據調查,災后分批每戶只發放了100塊瓦片和一包水泥,而村民自購建材需要經過管委會繁瑣的申請手續,引發居民不滿。北海新聞辦回復稱,長期以來島上違建現象十分普遍,于是出臺了限制建材上島的規定,這次臺風中不少違建物損毀,管委會擔心違建大面積回潮。目前,管委會已決定撤銷“禁止私運建材”的相關公告。 受災居民的表現很不“理智”,動不動就圍攻打砸,而管委會的回復很“冷靜”,有理有據從容應答,誰失了態似乎一目了然。可問題是,臺風過后一片狼藉,居民們連房子都沒得住了,這節骨眼上還堅持“原則”嚴防違建,一口一個規定,怎一個荒唐了得。 整治違建不錯,但事有輕重緩急,遇上天災的突發緊急狀況,尤其要分清主次。救災最要緊的任務,肯定是優先保障居民的基本生活供給,全力以赴讓災民有房住、有飯吃、有衣穿,至于其他一些常規性秩序建設,未必不能先緩一緩。即使有官方援助的安排,居民“自救”依然是有效的應急辦法,及時給居民開綠燈完全應在情理之中,潿洲島管委會卻為何僵化到有違常情的地步,反倒設置障礙為難居民? 在居民和輿論的壓力之下,“限制令”是被暫時取消了,但管委會這份異常的“執著”卻值得玩味。島上被臺風損壞的房屋不少,被死死盯住的卻是違反規劃的亂搭亂建。相比于居民無處棲身的燃眉之急,管委會明顯更在意那些違規行為,生怕給其可乘之機。這種對“違規”的高度敏感,不排除是管理人員的“敬業”精神,但其背后恐怕還涉及到更深層次的問題。 本來是一場不幸的天災,但從潿洲島管委會的解釋中傳遞出的信息來看,似乎反將臺風的光顧視作整治違建的大好時機,一舉大面積拆除,既省時又省事。為防止“死灰復燃”再添亂象,更要嚴防死守,遏制居民借機再亂搭亂建,這等“聰明”勁頭,與其說是靈光一閃的點子,不如說就是平日工作態度與觀念的直接反映。 管理就是控制,限制、嚴懲是必要甚至唯一手段,在不少地方的各級職能部門中,對管理的這種理解頗具代表性。受此認識的影響,社會就是需要監控的對象,而為群眾服務的現代政治理念尚未立穩腳跟。服務意識淡薄,管理思維卻不斷強化的結果就是,職能部門為了自身管理的便利而要求社會,不僅把不配合管理的違規行為視為麻煩,同時還竭盡可能尋找管理的“捷徑”,至于群眾方不方便,群眾最需要什么,就不在考慮范圍之內了。 本報評論員 李杏 |
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