小侄子降生后的一兩個月,家人為準生證的事兒困擾了許久。 按道理,弟媳懷孕后就該去辦好準生證的。事實上,為了這事兒,在廣東制衣廠打工的弟弟兩口子,也專門請假回家去辦過。只不過,每次到鄉政府,都找不到辦事的人,周折了幾回,就把這事兒給擱下了。之后,父親也代為跑了多趟,無奈往往找不全辦事和蓋章的人,結果一直拖到孩子出生。 孩子出生后,因為沒有準生證,麻煩接踵而來。在醫院生產,沒有準生證不能享受醫保等政策待遇,也拿不到出生證明;沒有出生證明,自然也上不了戶口……為了補辦準生證,父親繼續奔波。 問鄉里,鄉里說,找村干部;問村干部,說這屬于違規,要交錢才能辦妥。父親覺得孩子是頭胎,不違背政策,罰款太冤,打電話給我訴苦。我隨即查閱了計劃生育條例的相關條款,并仔細研讀了江西省的計劃生育相關法規政策,發現只要在孩子出生6個月內補辦準生證,就不是違規,也不該被罰款。 我把相關條款發到父親的手機,讓他給政府的人看,結果再度遭到村干部的為難:“你這是鉆空子,頭胎生了個男孩,就來辦準生證。”他忘了孩子出生前,我父親曾經多次找他們辦準生證,他們試圖用這樣的揣測,來證明孩子的出生是違規的。 父親沒有法子,只好看看有沒有別的門路。他找了一個相熟的干部,那干部說,你這事兒也不大,就看拿印章的那人愿不愿意蓋這章。父親央求之下,這名干部看在親戚的情面上,答應幫著想想辦法。 恰好有一天,鄉里的書記在集市一家店里喝茶,這名親戚也在場,于是他在書記面前說了我父親辦準生證的事兒。親戚還告訴他說,辦證這人的兒子,在某省的報社工作,并夸張我打電話到省里問了補辦準生證的事兒。書記立馬讓那親戚電話給我父親,讓他過去,并抱怨說“這種小事,何必打電話問省里呢?”緊接著,他馬上給鄉長打電話,讓鄉長告訴負責計生的干部,盡快辦妥此事。 這次與書記的“遭遇”后,準生證很順利地補辦下來了。那名說要交錢解決問題的村干部,也揶揄我父親“攀上了高枝”,很不心甘地在手續上蓋了章。 用父親的話說,他這是享受了一次“特權”,終于把準生證給辦好了。如果不是書記開口,準生證估計還是很難辦下來,可能要交錢才能順暢地辦好。據父親說,村里有不少沒來得及在孩子出生前辦準生證的家庭,都是交了錢才得以補辦的。 原來我以為,在中央要求“轉作風”之后,基層政府的辦事態度和效率,或許也應有所改觀了。通過這次家里在辦準生證過程中的糾纏和波折,讓我看到,基層的權力運行,依然存在著無序混亂的地方,門難進、事難辦的現象也還存在。而農村人,很多也不懂法,面對違規的指控、交錢的要求,往往只好忍氣吞聲。 辦張準生證,居然要依靠“特權”,實在匪夷所思。公民依法享受行政服務,難道不是當然的權利嗎?尤其是在農村,人口外流,辦準生證等本來就很折騰,基層非但不完善服務,還出現辦事員脫崗甚至刁難民眾的現象?;鶎訖嗔Σ块T的確該好好整風了。 |
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